Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 25 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Донцовой Ю.И.,

с участием истца Завьяловой Ю.К., представителя ответчика Казначейской Л.В.,

при секретаре Ельчаниновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску Завьяловой Ю.К. к администрации города Оренбурга о восстановлении очередности в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с выше указанным заявлением по тем основаниям, что она была репрессирована вместе с родителями ФИО9 и ФИО10, в ... году семья была реабилитирована.

ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготном списке лиц, пострадавших от политических репрессий по Дзержинскому району в очередь на получения жилья.

В 1995 году было сообщено, что может улучшить жилищные условия, встав в очередь на получение субсидии, что и было сделано. В июле 1996 года было сообщено, что вопрос о предоставлении субсидии будет рассмотрен в 1997 году, однако до настоящего времени вопрос не решен.

ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено, что постановлением Главы города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п была исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с выездом на постоянное место жительство в другое муниципальное образование.

Полагает, что исключена была незаконно, т.к в Германию она выезжала на лечение, а не на постоянное место жительство.

ДД.ММ.ГГГГ вновь была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «реабилитированные лица», утратившие жилые помещения на территории области в связи с репрессиями.

На момент исключения из списков была первой в льготном списке, в связи с чем просит обязать администрацию города Оренбурга восстановить Завьялову Ю.К. в качестве первой в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории области в связи с репрессиями». Обязать администрацию города Оренбурга рассмотреть вопрос о выделении Завьяловой Ю.К. субсидии на приобретение жилья.

Определением суда производство по делу в части исковых требований об обязании администрации города Оренбурга рассмотреть вопрос о выделении Завьяловой Ю.К. субсидии на приобретение жилья прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

В судебном заседании Завьялова Ю.К. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации г. Оренбурга, Казначейская Л.В., действующая на основании доверенности, требования заявления не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Заслушав истца Завьялову Ю.К., представителя администрации города Оренбурга Казначейскую Л.В., специалиста УФМС России по Оренбургской области ФИО11., изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

При рассмотрении дела установлено следующее.

Гражданка Шепп Ю.К., ... года рождения, уроженка <адрес> была реабилитирована ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о реабилитации.

Согласно свидетельства о браке серии УЧ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и Шепп Ю.К. зарегистрировали брак, после регистрации брака присвоена фамилия Завьялова.

Распоряжением администрации <адрес> №-р ДД.ММ.ГГГГ Завьялова Ю.К. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготном списке пострадавших от политических репрессий по Дзержинскому району.

Постановлением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ Завьялова Ю.К. исключена из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи со снятием с регистрационного учета в г. Оренбурге и выездом на постоянное место жительство в Германию.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г. Оренбурга поступило заявление Завьяловой Ю.К. о принятии её на учет нуждающихся в жилом помещении жилищного фонда Оренбургской области по категории репрессированные.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п Завьялова Ю.К. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории области в связи с репрессиями от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на дату постановки Завьяловой Ю.К. на учет регламентировалось Временными Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Оренбургской области, утвержденных распоряжением администрации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно ст.2 указанных правил на учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.23 Правил право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте, в частности п.23.2 выезда на другое постоянное место жительства.

Постановлением администрации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, указанные выше Правила были признаны утратившими силу, за исключением ст.2.

В соответствии с действующим в настоящее время законодательством учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма осуществляется в соответствии с положениями ст.51,52 ЖК РФ, Закона Оренбургской области от 23 ноября 2005 г. N2733/489-III-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

В соответствии со ст.6 ФЗ РФ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года №189-ФЗ с 01 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а так же в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с п.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях…

В обоснование своих доводов истец указала на то, что выезжала в Германию не на постоянное место жительство, а на лечение и представила свидетельство об инвалидности, выданного Ведомством по социальным и семейным вопросам г.Хемниц, срок действия до конца октября 2006 года, а так же письмо больницы им.Генриха Брауна г.Цвикау городская киника лучевой терапии и радиоонкологии о том, что она проходила лечение. Так же указала, что на протяжении всего времени ей производилась выплата пенсии на территории РФ.

Однако, суд находит данные доводы не состоятельными по следующим основаниям.

Как следует из представленной в материалы дела поквартирной карточки по адресу <адрес>, п<адрес> не оспаривала истец в судебном заседании Завьялова Ю.К. была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована вновь на постоянное место жительства ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 1998 года по 2007 год постоянной регистрации на территории города Оренбурга не имела, когда приезжала из Германии регистрировалась в г.Оренбурге по месту пребывания.

Из копии заграничного паспорта ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Завьяловой Ю.К. Генеральным консульством России в Лейпциге следует, что она принята на постоянное место жительство ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета за выездом в России ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании был допрошен специалист УФМС России по Оренбургской области ФИО11, который пояснил, что в 1998 году от Завьяловой Ю.К. поступило заявление о выдаче заграничного паспорта для проживания за границей. При получении данного вида паспорта необходимо было предъявить документы, подтверждающие о снятии с регистрационного учета в России, в последствии необходимо было встать в консульство на учет, что и было сделано Завьяловой Ю.К.. Лица, которые временно выезжали за границу, так же получали заграничный паспорт, однако при их получении не было необходимости сниматься с учета. Представил суду копию журнала выдачи паспортов, из которой следует, что Завьялова Ю.К. получила паспорт на постоянное место жительство в Германию.

Согласно ответа Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, Завьялова Ю.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Закона СССР «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по старости производится в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

С марта 1999 года Завьялова Ю.К. проживала в Федеративной республике Германия и предоставляла с 1999 года по 2007 год с Генерального Консульства РФ в г. Лейпциге (ФРГ) свидетельство о нахождении в живых, для выплаты пенсии на территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Завьялова Ю.К. обратилась в УПФ РФ в г. Оренбурге и представила заявление и копию паспорта серии ..., выданного ДД.ММ.ГГГГ 1 отделом милиции Ленинского РОВД г. Оренбурга с пропиской в г. Оренбурге <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и сообщила, что проживает в РФ и просит выплачивать пенсию на территории РФ. Перечисление пенсии и ежемесячной денежной выплаты, производится на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в Сберегательный банк на личный лицевой счет.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Завьялова Ю.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Оренбурга не проживала, выезжала на постоянное место жительство в Германию, где была принята на постоянный учет ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ за выездом в Россию.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Завьялова Ю.К. была обосновано исключена постановлением главы города Оренбурга от 07.09.2006 года из списка нуждающихся в жилых помещениях в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством и у суда нет оснований для восстановления её в качестве первой в списках нуждающихся.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявления Завьяловой Ю.К..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Завьяловой Ю.К. к администрации города Оренбурга об обязании восстановить в качестве первой в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории области в связи с репрессиями», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2011 года.