Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

В составе: председательствующего судьи Коробкиной Н.А.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Оренбурга Слободяник Т.В.,

истицы Мисютиной ( Теньковой) А.А.,

при секретаре Даутовой Э.А.,

представителя Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области и представителя Правительства Оренбургской области Латаевой В.В., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Оренбурга в интересах Мисютиной (Теньковой) А.А. к Администрации г. Оренбурга об обеспечении жильем,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Оренбурга обратился в суд с исковым заявлением в интересах Теньковой А.А. к Администрации г. Оренбурга об обеспечении жильем, указав, что в прокуратуру города 05.09.2011г. поступило заявление Теньковой А.А. по вопросу нарушения ее жилищных прав. В ходе проверки установлено, что Тенькова А.А. родилась ... в г. Оренбурге, является сиротой, т.к. ее мать - Павлишина Т.С., умерла ... с .... над девочкой была установлена опека. Отец в свидетельстве о рождении Теньковой А.А. записан со слов матери.

Согласно постановлению Главы города Оренбурга от .... №... Тенькова А.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В настоящее время ее очередность под ....

На сегодняшний день, закрепленного жилого помещения за Теньковой А.А. какого-либо домовладения за ней не значится. Дом, в котором она проживает, расположен по адресу: ... и принадлежит на праве собственности бабушке - Теньковой А.М.

07.07.2007г. Тенькова А.А. окончила Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный институт менеджмента» и ей присуждена квалификация –менеджер.

Просит суд обязать администрацию г.Оренбурга обеспечить Тенькову А.А., ... г.р., жилой площадью за счет расходных обязательств субъекта РФ – Оренбургской области, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, в пределах черты города Оренбурга.

Старший помощник прокурора г. Оренбурга Слободяник Т.В., заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Истица Мисютина ( Тенькова) А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что после того, как обратилась в прокуратуру, сменила фамилию в связи с регистрацией брака. В настоящее время у нее нет своего жилья, она состоит на очереди в Администрации г. Оренбурга.

Представитель ответчика Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области и Правительства Оренбургской области Латаева В.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании пояснила, что при наличии оснований не возражает исковые требования удовлетворить.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя Администрации г. Оренбурга.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом, согласно положениям частей 3, 4, 5 данной статьи, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, такое решение является основанием заключения соответствующего договора социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления

В соответствии с абз.2 п.1 ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» граждане указанной категории после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в ВС РФ, снимаются с полного государственного обеспечения и, следовательно, должны незамедлительно быть обеспечены жильем.

В силу ст. 5 данного Федерального закона указанные дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей действительно являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.2 Закона Оренбургской области от 19.12.2007 г. «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан», органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем муниципального жилищного фонда отдельных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

Судом установлено, что Тенькова А.А. родилась в г. Оренбурге в ..., её мать Павлишина Т.С., умерла, с .... над девочкой была установлена опека. Отец в свидетельстве о рождении Теньковой А.А. записан со слов матери.

Из представленного свидетельства о рождении ... от ... следует, что родителями Теньковой А.А. указаны Пеньков А.С. и Пенькова Т.С.

Согласно свидетельству о заключении брака ... от ... Тенькова Т.С. заключила брак с Павлишиным В.М., после чего жене присвоена фамилия «Павлишина».

... её мать Павлишина Т.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти ... от ...

Постановлением Главы г.Оренбурга от .... № ... Тенькова А.А. ... г.р. принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «лица из числа детей-сирот т детей, оставшихся без попечения родителей» В настоящее время её очередь под ...

Из пояснений истицы следует, что она проживает у бабушка по ... Своего жилья у неё нет.

Из представленной копии домовой книги по ... следует, что в доме, принадлежащим Теньковой А.М., с 30.07.2011г. зарегистрирована и проживает внучка Тенькова А.А.

Из представленного кадастрового паспорта от .... на основании свидетельства о праве на наследство Теньковой А.М. принадлежит объект незавершенного строительства, по ...

Согласно справки ГУП «ОЦиОН» от .... за Теньковой А.А. домовладения (приватизированной квартиры) в г. Оренбурге не значится.

Из уведомления Росреестра ... от ... следует, что у них отсутствует информация о наличии за Теньковой А.А. прав на недвижимое имущество.

Согласно сообщению МУ «Агентство жилищного фонда» от .... Тенькова А.А. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «сироты».

Из свидетельства о заключении брака ... № ... от ... следует, что Мисютин П.В. и Тенькова А.А. заключили брак. После чего жене присвоена фамилия «Мисютина».

Согласно справки ООО «МедСтрой» от ... Мисютина А.А. работает в ООО «МедСтрой» в столовой № ... с ... в должности работника зала. И с ... находится в отпуске по беременности и родам.

В соответствии со ст. 33 «Устава города Оренбурга», принятым Постановлением Оренбургского городского совета от 27.04.2006 г. № 44, администрация города Оренбурга является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Оренбург», наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области.

В соответствии со ст. 34 «Устава города Оренбурга» Администрация г.Оренбурга осуществляет все исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством, правовыми актами городского Совета, Главы г. Оренбурга. В том числе, владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.1, ч1 ст.7, ст.18, ч.1 и 2 ст.19 Конституции РФ). Политика Российской Федерации предопределяет обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получении поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище (Ст.25 Всеобщая декларация прав человека).

Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на орган государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище (ст.40 Конституции РФ).

Учитывая, что Мисютина (Тенькова) А.А. поставлена на учет, как нуждающийся в жилом помещении на состав 1 человека по категории – сирота, не имеет закрепленного за собой жилого помещения, а также мнения ответчика, не оспорившего право обеспечения жилой площадью Теньковой А.А., суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Оренбурга в интересах Мисютиной (Теньковой) А.А. к Администрации г.Оренбурга об обеспечении жильем – удовлетворить.

Обязать Администрацию города Оренбурга обеспечить Мисютину (Тенькову) А.А., ... года рождения, уроженку города Оренбурга, вне очереди жилым помещением за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в пределах черты города Оренбурга.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения.

Судья: Коробкина Н.А.

Мотивированное решение составлено: 05.12.2011 года.

Судья: Коробкина Н.А.