Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 ноября 2011 года г.Оренбург Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Коробкиной Н.А., при секретаре Даутовой Э.Р., с участием: истца Землякова А.В., представителя истца Котлярова С.Л., действующей на основании доверенности от ... представителя ответчика Шуруповой Е.А., действующей на основании доверенности № ... от ... рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Землякова А.В. к Управлению Министерства Внутренних дел РФ по Оренбургской области об исчислении выслуги, УСТАНОВИЛ: Земляков А.В. обратился в суд с исковым заявлением к УВД по Оренбургской области об исчислении выслуги лет, указав, что ... приказом УВД по Оренбургской Области № 70 майор внутренней службы Земляков А.В. был уволен со службы по сокращению штагов. Согласно Справке 06.07.2011г., выслуга лет Землякова А.В. составила 18 лет 05 месяцев 06 дней в календарном исчислении и 19 лет 06 месяцев 17 дней в льготном исчислении. Разница в календарном и льготном исчислении выслуги лет обусловлена периодическим участием Землякова А.В. в проведении мероприятий по противодействию терроризму. С ... он был командирован в н.п. Ханкала Чеченской республики, где принимал участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона. Данный факт подтверждается Приказом УВД Оренбургской области № ... от 08.09.2006г., командировочным удостоверением № ..., а также Справкой МВД РФ №... от ... Данный факт при исчислении выслуги лет для получения пенсии учтён не был. Однако в настоящее время его льготный трудовой стаж исчисляется без учёта его участия в контртеррористической операции с ... Согласно приложенному расчёту, неучтённая выслуга лет составляет 240 дней в льготном исчислении. Соответственно, общая выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет 2 месяца 1 7 дней. В соответствии с ФЗ «О противодействии Терроризму» от 6 марта 2006г. просит суд обязать УВД Оренбургской области зачесть период его участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона - Чеченской Республики Российской Федерации с ..., итого 240 дней в льготном исчислении - в выслугу лег в льготном исчислении. Истец Земляков А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Представитель истца Котляров С.Л., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Определением суда от ... произведена замена ответчика УВД по Оренбургской области на Управление Министерства Внутренних дел РФ по Оренбургской области. Представитель ответчика Шурупова Е.А., действующая на основании доверенности заявленные исковые требования не признала и просила в иске отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях. Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 17 мая 2011г. приказом УВД по Оренбургской Области № 70 л/с от 17.05.2011г. майор внутренней службы Земляков А.В. был уволен со службы по сокращению штагов. Согласно справке 06.07.2011г., выслуга лет Землякова А.В. составила 18 лет 05 месяцев 06 дней в календарном исчислении и 19 лет 06 месяцев 17 дней в льготном исчислении. На основании приказа УВД области от 08.09.2006 г. истец был откомандирован для выполнения задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики с 16.09.2006 г. по 14.01.2007г., что подтверждается Приказом УВД оренбургской области № 480 от 08.09.2006г., командировочным удостоверением № 4130, а также справкой МВД РФ № 148425 от 14.01.2007г. Согласно справки № 148425 от 14.01.2007г. Земляков А.В. в период с 16.09.2006г. по 14.01.2007г. принимал участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона и ан него распространяются льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативно правовыми актами МВД России. Согласно приказа № 480 от 08.09.2006. Земляков А.В. был командирован в состав ВОГО и П МВД России сроком на 120 суток с 17.09.2006г. по 14.01.2007г. с прибытием в н.п. Ханкала Чеченской Республики. Из представленного командировочного удостоверения № 4130 следует, что Земляков А.В. был командирован ВОГО и П МВД РФ н.п. Ханкала ЧР сроком на 127 дней по 16.01.2007г. Согласно п.п. «е» п. 3 постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве... либо службу в органах внутренних дел...» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать на льготных условиях... о дин день службы за три дня время непосредственного участия в контртеррористической операции - на основании приказов, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти, военнослужащие и сотрудники которых привлекались для проведения контртеррористической операции, и утвержденных руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией не ранее 3 августа 1998 г. или утвержденных руководителем контртеррористической операции не ранее 10 марта 2006 г., а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсации военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» от 09.02.2004 года, сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии засчитывается время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 года – руководителем контртеррористической операции. В соответствии со ст. 12 федерального закона РФ № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» руководитель Оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией определяет границы зоны проведения контртеррористической операции, принимает решение об использовании привлекаемых для проведения указанной операции сил и средств. Установление факта участия истца в контртеррористических операциях (перечня подразделений, времени и места участия в контртеррористических операциях) осуществляется приказом руководителя Регионального оперативного штаба. В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ № 65-2004г. единственными документами, подтверждающими факт участия сотрудника именно в контртеррористических операциях и соответственно служащими основанием для перерасчета выслуги лет, являются только соответствующие приказы, утвержденные руководителем Регионального оперативного штаба. Никакие другие документы, в том числе командировочные удостоверения, боевые распоряжения, журналы индивидуального участия в боевых действиях и тому подобные документы не могут служить подтверждением факта участия сотрудников в контртеррористических операциях. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Истцом не представлено доказательств, а именно приказов, утвержденных руководителем Регионального оперативного штаба подтверждающих участие Землякова А.В. в контртеррористической операции, что давало бы ему право на льготное исчисление выслуги лет. Таким образом, суд находит заявленные требования истца Землякова А.В. об исчислении выслуги лет не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Землякову А.В. к Управлению Министерства Внутренних дел РФ по Оренбургской области об исчислении выслуги лет – отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с даты составления мотивированного решение. Судья: Коробкина Н.А. Мотивированное решение составлено: 19.12.2011г. Судья: Коробкина Н.А.