Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Паршиной Ю.В., с участием: истицы Назиной Л.Н., представителя ответчика Дегтевой А.В., Тюфякиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назиной Л.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии, УСТАНОВИЛ: Назина Л.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 26.03.2011 г. при рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав граждан ей назначена пенсия по старости. Однако при расчете страховой пенсии не были учтены периоды работы с 01.11.1973 г. по 31.10.1978 г. в ... С данным решением истица не согласилась и обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с просьбой разъяснить причину не включения данного периода работы в трудовой стаж. В полученном ответе было указано, что организация, выдавшая справку о заработанной плате, не является правоприемником. Истица просила суд: 1. признать решение № от 23.03.2011 г. об отказе в принятии справки о заработанной плате незаконным; 2. засчитать в трудовой стаж Назиной Л.Н. период работы с 01.11.1973 г. по 31.10.1978 г. в ... 3. обязать ответчика произвести перерасчет пенсионных прав Назиной Л.Н. со дня начисления пенсии по старости с учетом увеличения страхового стажа на 5 лет. Истица в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, окончательно просила: 1. Признать протокол № от 23 марта 2011 года 2. Обязать ответчика принять для оценки пенсионных 3. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из справки о заработной плате за период работы с 1973 года - 1979год, выданную ... с 26 марта 2011 года. Представители ответчика УПФ РФ в г.Оренбурге Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Тюфякина Т.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований с учетом дополнения возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Заслушав мнение истицы и представителей ответчика, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему: Из материалов дела усматривается, что Назина Л.Н. с 01.04.2011 г. являлся получателем пенсии, назначенной в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемого с 01.01.2002 года. В марте 2011 г. Назина Л.Н. обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением о принятии для оценки пенсионных прав справки о заработанной плате за период работы с 1973 г. по 1979 г. Протоколом заседания комиссии УПФ РФ в г.Оренбурге по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 23.03.2011 г. принято решение – не принимать для оценки пенсионных прав истицы справку о заработанной плате за период работы с 1973 г. по 1979 г., выданную ... так как данная организация не является правопреемником «... В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, …, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда РФ N 17-Пф от 27.02.2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 года и Законом от 15.12.2001 года производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 Правил). Данный нормативный правовой акт был принят Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 1; пунктом 2 статьи 18, 29-30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ и пунктом 3 статьи 1 ФЗ от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые предусматривают возможность перерасчета размера назначенной пенсии на основании заявления от лица, претендующего на такой перерасчет. В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом в Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы о нетрудоспособных членах семьи. На основании пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 года и Законом от 15.12.2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателем пенсии. Из материалов дела следует, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с 26.03.2011г., что подтверждается решением УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге от 22.04.2011г. В ее трудовой стаж ответчиком включен период ее работы в Оренбургском отделении перевозки почт с 06.12.1973г. по 10.12.1979г. При подаче заявления о назначении трудовой пенсии по старости 01.03.2011г. истицей ответчику была предоставлена и справка № от 15.03.2011г., подтверждающая размер ее заработка помесячно за период с января 1973г. по декабрь 1979г., выданная ...», а также архивная справка, подтверждающая реорганизацию отделения, в котором работала истица, в ...», Однако протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 23.03.2011г. истице отказано в принятии вышеуказанной справки № от 15.11.2011г. для оценки пенсионных прав, на том основании, что ... не является правопреемником ... Суд не согласен с данным решением комиссии по следующим основаниям. Из справки № от 15.03.2011 г., выданной ... на основании лицевых счетов, и предоставленной истицей в судебное заседание и в пенсионный фонд при обращении за пенсией, следует, что ее заработанная плата составляла: - 1973 год: январь-август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ...; - 1974 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ...; - 1975 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь - ..., ноябрь – ..., декабрь – ...; - 1976 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ...; - 1977 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ...; - 1978 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ...; - 1979 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май - декабрь – .... Согласно справке «Почта России», Оренбургское отделение перевозки почты переименовано в Оренбургский прижелезнодорожный почтам с 01.04.1986 г. на основании приказа № от 13.03.1986 г. Министерства связи РСФСР. На основании приказа ОПТУС № от 12.11.1987 г. вошел в состав Оренбургского почтамта. Выделено из Оренбургского почтамта выделено и создано новое обособленное структурное подразделение – Оренбургский прижелезнодорожный почтам на основании приказа ОПТУС № от 19.12.1989 г. по УФПС. 04.11.1993 г. создано ГУ УФПС Оренбургской области, филиалом которого являлся Оренбургский прижелезнодорожный почтамт. С 01.01.1996 г. Оренбургский ПЖДП закрыт и вошел в состав Оренбургского почтамта на основании приказа № от 20.11.1995 г. по УФПС. Оренбургский почтамт как филиал ГУ УФПС ликвидирован путем присоединения к аппарату управления Государственного учреждения Управления Федеральной почтовой связи Оренбургской области с 01.04.2002 г. на основании приказа ГУ УФПС № от 31.01.2002 г. В связи с ликвидацией ГУ УФПС Оренбургской области все работники уволены переводом в филиал ФГУП «Почта России» - УФПС Оренбургской области. С 25.08.2004 г. распоряжением ФГУП «Почта России» от 25.08.2004 г. № Оренбургский магистральный сортировочный центр выделен из состава УФПС Оренбургской области, является правопреемником Оренбургского при железнодорожного почтамта и введен как структурное подразделение в состав другого филиала – ГЦМПП ФГУП «Почта России», в статусе которого работает по настоящее время. Данные подтверждаются архивной справкой УФПС Оренбургской области филиала ФГУП «Почта России» № от 24.09.2009 г., в которой кроме того указано, что на основании Соглашения № от 15.12.2005 г. между УФПС Оренбургской области –филиала ФГУП «Почта России» и ГУ «Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области» - «Об обеспечении сохранности документов ФГУ УФПС Оренбургской области», УФПС Оренбургской области –филиала ФГУП «Почта России» обязуется исполнять запросы граждан социально-правового характера, в том числе по установлению льготного стажа, на основании сведений, содержащихся в документах по личному составу, принятых от ФГУ УФПС и заверять их подписью и печатью представителей Филиала для архивных справок. Из справки УФПС Оренбургской области филиал ФГУП «Почта России» от 01.12.2011 г. № следует, что в период с 1973 г. по 1986 г. наименование организации значилось «... Министерство связи СССР. Поскольку указанная справка № от 15.03.2011г. была выдана истице на основании подлинных документов, находящихся на хранении в ГУ «Государственный архив Оренбургской области», суд приходит к выводу ФГУП «Почта России» является правопреемником Оренбургского отделения перевозки почт и доказательства этому были представлены истицей при обращении в пенсионный фонд 15.03.2001г. Таким образом, требования истицы о признании незаконным протокол № от 23 марта 2011года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан; об обязании ответчика принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате за период работы с 1973 года - Суд не согласен с доводами ответчика, на которых основан отказ в исчислении пенсии на основании заработной платы за период с 1973 г. по 1979 г, т.к. он опровергается вышеуказанными доказательствами. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска истицей была уплачена государственная пошлина в размере ... Учитывая, что требования истицы удовлетворены, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ... Р Е Ш И Л: Исковые требования Назиной Л.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г.Оренбурге – удовлетворить. Признать незаконным протокол № от 23 марта 2011 года Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственное учреждение в г. Оренбурге принять для оценки пенсионных прав Назиной Л.Н. справку о заработной плате за период работы с 1973года-1979 год, выданную ФГУП Почта России № от 15.03.2011г. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственное учреждению в г. Оренбурге произвести перерасчет пенсии Назиной Л.Н., исходя из справки № от 15.03.2011г. о заработной плате за период работы с 1973года -1979год, выданную ФГУП Почта России, с 26 Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге в пользу Назиной Л.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен: 23.12.2011г. Судья:
заседания комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав граждан незаконным
прав справку о заработной плате за период работы с 1973 года -
1979год, выданную ....
1979год, выданную ФГУП Почта России, и произвести перерасчет пенсии исходя из справки о заработной за период работы с 1973 года - 1979год, выданную ФГУП Почта России с 26 марта 2011 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
заседания комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав граждан.
марта 2011 года.