Опубликовано

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Паршиной Ю.В.,

с участием: истца Логинова К.Н.,

представителя ответчика Бабковой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова К.Н. к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области о взыскании единовременного пособия при увольнении и включении в стаж для его выплаты периода стажировки,

УСТАНОВИЛ:

Логинов К.Н. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Управлению министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее- УМВД РФ по Оренбургской области), указав, что он проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. На должность ... отдела внутренних дел по муниципальному образованию ... назначен 09 октября 2009 года.

До этого проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволился из ВС РФ по сокращению штатов с получением выходного пособия в размере 5 (пяти) месячных окладов денежного содержания.

Приказом УМВД России по Оренбургской области от «20» сентября 2011 года № л/с уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по п. «Е» статьи 58 (по сокращению штатов), в звании «...». Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 20 лет 01 месяц 01 день, в льготном исчислении - 20 лет 08 месяцев 07 дней.

Однако в соответствии с денежным аттестатом № отдела милиции внутренних дел по <адрес> от 26 сентября 2011 года выходное пособие начислено и выплачено ему в размере 10 окладов денежного содержания в сумме ....

Истец Логинов К.Н. просил суд:

взыскать с УМВД России по Оренбургской области в его пользу выходное пособие в размере ....

В процессе рассмотрения дела истец дополнил свои исковые требования, окончательно в иске от 16.12.2011г. просил суд:

взыскать с УМВД России по Оренбургской области в его пользу выходное пособие в размере ...,

обязать ответчика включить в выслугу лет для получения выходного пособия период стажировки с 13.04.1999г. по 13.07.1999г.

В судебном заседании Истец Логинов К.Н. дополненные исковые требования от 16.12.2011г. поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УМВД России по Оренбургской области Бабкова Л.Е., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1, ст. 9 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы и их семей», лицам рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ, бывшего Союза ССР, и семья этих лиц (за исключением лиц, указанных в п. «б» настоящей статьи, и их семей) выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством РФ и нормативными актами Правительства РФ.

Размер единовременных пособий, выплачиваемых сотрудникам органов внутренних дел, определяется в соответствии с пп. «б» п.17 и п.19 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации».

Так, согласно п.п. «б» п.17 вышеназванного Постановления единовременное пособие выплачивается лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет – 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям – 40% указанных размеров.

Единовременное пособие увольняемым со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел выплачивается за полные года выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периодов службы в органах внутренних дел, указанных в п.1 настоящего Положения.

Согласно абз. 4 п.1 п. Постановления, в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается: служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Согласно ст. 12. Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I) (с изменениями от 24 декабря 1993 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа 2004 г., 1 апреля 2005 г., 2 марта, 1 декабря 2007 г., 25 декабря 2008 г., 24 июля 2009 г., 22 июля 2010 г., 7 февраля 2011 г.), испытательный срок для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в полицию, испытательный срок обязателен.

Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.

На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения.

Судом установлено, что согласно выписке из приказа УВД по Оренбургской области №л/с от ДД.ММ.ГГГГ Логинов К.Н. был уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ по п. «е» ст.58 (по сокращению штатов). Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составила 20 лет 01 месяц 01 день, в льготном исчислении – 20 лет 08 месяцев 07 дней.

Из справки Финансово-экономического отдела УВД по Оренбургской области от 24.11.2010г. №, следует, что Логинову К.Н. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1993г. № выплачено единовременное пособие при увольнении в размере 10 месячных окладов денежного содержания в суме ...

Из расчета, составленного на основании личного дела Логинова К.Н. следует, что выслуга лет в календарном исчислении составляет 20 лет 01 месяц 01 день, в льготном исчислении - 20 лет 08 месяцев 07 дней.

Вместе с тем, согласно ответу Управления Внутренних дел по Оренбургской области от 12.01.2011г. № в выслугу лет Логинова К.Н. для выплаты единовременного пособия при увольнении не были включены периоды работы в должности стажера со ссылкой на п.17 Постановления Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" и ст. 1,12 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Между тем, в соответствие с п. «б» п.17 Постановления Правительства от 22.09.1993 г. № 941 установлено, что единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего постановления.

Таким образом, для исчисления выслуги в целях определения права на единовременное пособие увольняемым, установлен тот же порядок, что и для исчисления выслуги лет для назначения пенсии: а пунктом 1 названного постановления, определено, что в выслугу лет, наряду со службой в милиции в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава, засчитывается служба и в должностях стажеров.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при расчете выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении должна быть учтена и служба в должности стажера с 13.04.1999г. по 13.07.1999г. Следовательно в данной части исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно материалам дела выслуга истца с учетом службы в должности стажера в календарном исчислении составила 20 лет 01 месяц 01 день, поэтому единовременное пособие ему должно быть выплачено в размере 20 месячных окладов в соответствие с п.17 постановления Правительства № 941.

Согласно представленной в материалы дела выписки из приказа начальника филиала военного университета войсковой части ПВО ВС РФ № от 09.02.1999 г., ... Логинов К.Н. исключен из списка личного состава филиала с 25.03.1999 г. И ему выплачено единовременное денежное пособие по увольнению в запас, как имеющему выслугу 7 лет в календарном исчислении в размере 5 окладов.

Единовременное пособие содержания в связи с увольнением в размере 10 окладов денежного содержания, что составляет ... истцом от ответчика уже получено.

Таким образом, 5 окладов денежного содержания истца, дополнительно причитающихся Логинову К.Н. в связи с наличием у него выслуги в 20 полных лет, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец просит взыскать сумму недоплаченного единовременного пособия с ответчика в размере ..., исчислив ее следующим образом: ... 10 окладов уже полученных истцом ) / 2 = ...

Однако суд с данным расчетом не соглашается ввиду следующего: В соответствие с п.2 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009г. N960, денежное довольствие сотрудников включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания.

Согласно представленной в материалы дела справке ОВД по муниципальному образованию <адрес> от 15.03.2011 г. №, оклад по должности истца составлял ..., оклад по званию – ..., что в совокупности составляло – ....

Следовательно, в пользу Логинову К.Н. подлежит взысканию сумма в размере ..., что соответствует расчетам: ... Х 5окладов=... и требования истца в данной части подлежат удовлетворению частично.

Суд не соглашается с доводом представителя ответчика изложенного в отзыве, считает их несостоятельными, поскольку эти доводы противоречат вышеуказанному Постановлению Правительства РФ, устанавливающему порядок выплаты единовременного пособия при увольнении со службы.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Логинова К.Н. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Логинова К.Н. – удовлетворить частично.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области включить в выслугу лет Логинова К.Н. для получения выходного пособия период стажировки с 13.04.1999г. по 13.07.1999г. Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области в пользу Логинова К.Н. единовременное пособие при увольнении в размере ...

В удовлетворении остальной части исковых требований Логинова К.Н.- отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен: 27.12.2011г.

Судья: