РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Князевой О.М.,

при секретаре Шамсутдиновой Л.Ф.,

с участием истца Чурилина А.В.,

представителя ответчика Тихоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чурилин А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включения в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии периодов работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чурилин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику УПФР в г. Оренбурге, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с тем, что были не засчитаны оспариваемые истцом периоды его деятельности.

Истец не согласен с данным решением, просил суд:

1.                        Признать решение начальника Управления пенсионного Фонда РФ (государственно учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

2.                        Обязать Управление пенсионного Фонда РФ (государственно учреждение) в г. Оренбурге включить специальный стаж периоды работы с 26.04.1983г. по 03.09.1985г., с 05.05.1986г. по 31.01.1989г. в должности ... участка во ...; с 01.02.1989г. по 18.09.1998г. в должности прораба (начальник участка №), ...; с 17.01.2005г. по 28.01.2005г. курсы;

3.                        Обязать Управление пенсионного Фонда РФ (государственно учреждение) в г. Оренбурге назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Чурилин А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Чурилин А.В. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Чурилину А.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 33 года 05 месяца 24 дня, требуется 25 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ 03 года 10 месяцев 26 дней, требуется 12 лет 06 месяцев.

При этом в указанный стаж не были засчитан периоды работы, оспариваемые истцом:

с 26.04.1983г. по 03.09.1985г., с 05.05.1986г. по 31.01.1989г. в должности ...;

с 01.02.1989г. по 18.09.1998г. в должности ...;

с 17.01.2005г. по 28.01.2005г. курсы.

Согласно ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствие с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при общем стаже не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости учитывается Постановление Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537».

Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии постарости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями) разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера и прорабы.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), разделом XXIX, предусмотрены мастера в организациях, которые занимались новым строительством объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренных в наименовании данного раздела.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены производители работ, мастера строительных и монтажный работ.

Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжки Чурилина А.В., в отношении оспариваемых периодов работы с 26.04.1983г. по 03.09.1985г., с 05.05.1986г. по 31.01.1989г. приказом № 14-к от 26.04.1983г. истец назначен ...

Согласно справке от 18.09.1998г., выданной ОАО «...», Чурилин А.В. работал во ... с 30.05.1978г. по 18.09.1998г. В период с 26.04.1983г. по 18.09.1998г. работал ...

Предприятие в период с 1978 года по настоящее время специализировано по монтажу систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации, монтажу санитарно-технических систем, монтажу стальных и железнобетонных конструкций».

В настоящее время предприятие ...

Из архивной справки от 25.08.2011г. № 05-01/1544, выданной ГО «Архив сельхозорганизаций области» следует, что в приказе начальника «...» по личному составу от 29.05.1978г. № 98 записано: «Чурилина А.В. принять на работу ... с 30.05.1978г.».

В приказе начальника по личному составу от 25.04.1983г. № 14-к записано: «Чурилина А.В... . назначить ... с 26.04.1983г.».

В приказе начальника по личному составу от 04.09.1985г. № 40-к записано: «Чурилина А.В. … назначить на должность ... с 04.09.1985г.»

В приказе начальника по личному составу от 05.05.1986г. № 16-к записано: «Чурилина А.В. … перевести с его согласия, на должность ..., с 05.05.1986г. с окладом по штатному расписанию»

В приказе начальника по личному составу от 02.02.1989г. № 5-к записано: «Чурилина А.В. … с 01.02.1989г. назначить ... ...».

Из представленных документов не усматривается, что видом деятельности ... являлось новое строительство. В связи с чем, отнесение работы истца в указанной должности к Списку № 2 от 22.08.1956г. не представляется возможным.

Доказательств того, что истец занимал должность мастера именно строительных и монтажных работ суду также не предоставлено. Оснований для отнесение работы истца в указанной должности к Списку № 2 от 26.01.1991г. у суда не имеется.

Несмотря на то, что в трудовой книжке, справке от 18.09.1998г. истца указано, что он назначен ... суд не принимает указанные доказательства во внимание в связи со следующем.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1.1).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) (п.2.3).

Из изложенного следует, что основанием для внесения записи в трудовую книжку о работе является приказ, изданный работодателем.

Как было указано выше, в приказах о приеме, переводе истца не следует, что он принимался на работу в должности ... (архивная справка от 25.08.2011г. № 05-01/1544).

В связи с изложенным оснований для включения специальный стаж периодов работы истца с 26.04.1983г. по 03.09.1985г., с 05.05.1986г. по 31.01.1989г. в должности ... у суда не имеется.

Что касается периодов работы истца с 01.02.1989г. по 18.09.1998г. в должности ..., ... суд приходит к следующему.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» позицией 22900006-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 2290000б-24441 предусмотрены производители работ.

Из архивной справки от 25.08.2011г. № 05-01/1544, выданной ГО «Архив сельхозорганизаций области» следует, что в приказе начальника по личному составу от 02.02.1989г. № 5-к записано: «Чурилина А.В., ... освободить от исполнения обязанностей ... и с 01.02.1989г. назначить прорабом ...».

В приказе начальника по личному составу от 17.09.1998г. № 29-к записано: «Чурилина А.В., ... уволить с работы по собственному желанию с 18.09.1998г.».

Из указанной справке следует, что 01.02.1989г. истец назначен ..., при увольнении с 18.09.1998г. истец значится ...». Вместе с тем в указанной справке отсутствуют сведения о том, что истец был переведен с должности ....

В трудовой книжки Чурилина А.В., в отношении оспариваемого периода работы также отсутствуют сведения как о назначении на должность прораба, так и перевода на должность монтажника систем вентиляции.

В связи с изложенным, учитывая, что суду не предоставлено достаточных и достоверных доказательств в подтверждение занятости истца в указанный период в должности прораба либо монтажника систем вентиляции, оснований для включения спорного периода в стаж, дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

Что касается периода нахождения истца на курсах с 17.01.2005г. по 28.01.2005г. суд приходит к следующему.

Из решения начальника УПФР (ГО) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком засчитаны периоды с 01.11.2002г. по 16.01.2005г., с 29.01.2005г. по 06.10.2005г. работы в должности ....

Из справки № 06-24 от 28.02.2006г. следует, что истец с 17.01.2005г. по 28.01.2005г на курсах повышения квалификации.

В соответствие с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец находился на курсах повышения квалификации в период действия ТК РФ.

В соответствие со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Поскольку за период с 17.01.2005 г. по 28.01.2005 г. (00.00.12) за истцом сохранялось место работы, средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, данный период должен быть засчитан в специальный трудовой стаж истца.

Таким образом, стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составил 03 года 11 месяцев 08 дней (03.10.26 – зачтены ответчиком + 00.00.12 – зачтены судом). Следовательно, на дату подачи заявления в УПФ РФ в г. Оренбурге - 07.07.2011 г. истец Чурилин А.В. не имел необходимый стаж на соответствующих видах работ 12 лет 06 месяцев, и, соответственно, у истца не имеется право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чурилин А.В. удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления пенсионного Фонда РФ (государственно учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Чурилин А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 17.01.2005г. по 28.01.2005г. на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление пенсионного Фонда РФ (государственно учреждение) в г. Оренбурге включить Чурилин А.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда работы с 17.01.2005г. по 28.01.2005г. на курсах повышения квалификации.

В удовлетворении остальной части исковых требований Чурилин А.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 22.12.2011 года

Судья: подпись Князева О.М.