Решение от 12.01.2012 года №2-223/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2012 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Паршиной Ю.В.,

с участием: истца Ветчинкина В.М.,

представителей ответчика Тихоновой Е.А., Тюфякиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветчинкина В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге об индексации страховой части пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ветчинкин В.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику УПФ РФ в г. Оренбурге, указав, что он неоднократно обращался в УПФ РФ в г.Оренбурге по поводу размера начисленной ему пенсии с 01.03.2010г., с размером которой он не согласен, и всегда получал ответ, что пенсия начислена правильно.

Из полученного ответа от 24.06.2011г. он понял, что расчет его пенсии проведен по коэффициентам 2008г.

Кроме того, его страховые взносы с 2002г. по 2008г. не проиндексированы за 2009г. на коэффициент 1.063, а также не учтены при расчете страховые взносы за 2003г. в сумме 225,09 руб. и за 2004г. в сумме 1560,96 руб, а также средства пенсионных накоплений в сумме 4249,29 руб.

Истец просил суд: провести независимую экспертизу по начисленной ему пенсии. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге произвести перерасчет пенсии на 01.03.2010г. с учетом всех страховых взносов и с применением коэффициента 1,063 за 2009г.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, окончательно просил суд:

1. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге произвести индексацию страховых взносов, уплаченных за период с 2002 г. по 2009 г. в связи с применением коэффициента 1,1427, установленного Постановлением Правительства № 168 от 18.03.2010 г. и коэффициента 1,063 установленного Постановлением Правительства № 167 от 18.03.2010 г.;

2. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге произвести перерасчет пенсии с 01.03.2010 года с учетом данной индексации страховых взносов.

В судебном заседании истец Ветчинкин В.М. заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, о том, что страховые взносы, перечисленные в период с 2002 г. по 2008 г., Управлением Пенсионного фонда в г.Оренбурге не индексировались. Об этом он узнал из пояснений своих сослуживцев, которые имеют больший размер пенсии и такой же стаж. Кроме того, в приемной премьера Министра Правительства РФ ему дана консультация, согласно которой, с 01.04.2010 года, вся пенсия должна быть проиндексирована на коэффициент 1,063 на основании Постановления Правительства РФ № 167 от 10.03.2010 г. А также, индексация страховых взносов должна быть произведена на коэффициент 1,1427, размер установлен на основании Постановления Правительства № 168 от 18.03.2010 г. Проиндексированы должны быть взносы, полученные с 2002 года по 2009 г., начиная с 01.04.2010 года.

Представители ответчика Тихонова Е.А., Тюфякина Т.Н., действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в судебном заседании возражали в удовлетворении заявленных исковых требований, и уточненных требований, по основаниям изложенным в письменных отзывах на иск.

Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,…Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее- Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Статьей 27 Закона предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости при наличии предусмотренных в ней оснований.

Согласно п.1 статья 17 Закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из пп. 6,7 ст. 17 Закона следует, что размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;

2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;

5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера (подпункт 5 пункта 6 настоящей статьи) определяются Правительством Российской Федерации ) (п.7).

На основании данной нормы Правительством РФ определяется коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца и коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца. В частности:

-от 15.03.2004 № 141 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала» на 01.01.2003 года - на 1,177;

-от 11.07.2005 № 417 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц» на 01.01.2004 года - на 1,114;

-от 24.03.2006 № 166 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц» на 01.01.2005 года - на 1,127;

-от 27.03.2007 № 466 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц» на 01.01.2006 года - на 1,16;

-от 25.03.2008 № 205 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц» на 01.01.2007 года - на 1,204;

-от 21.03.2009 № 248 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц» на 01.01.2008 года - на 1,269;

-от 23.07.2009 № 611 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 августа 2009 страховой части трудовой пенсии» - на 1,075.

-от 23 июля 2009 г. N 611 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 августа 2009 г. страховой части трудовой пенсии" с 1 августа 2009 г. коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии утвержден в размере 1,075;

-от 18 марта 2010 г. N 167 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2010 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца"с 1 апреля 2010 г. коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца утвержден в размере 1,063.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, что решением УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге от 04.05.2010г. истцу Ветчинкину В.М. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 01.03.2010 года.

Как наиболее выгодный вариант размер пенсии истца был произведен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с данной нормой общий трудовой стаж истца составил 28 лет 02 месяца 26 дней. Пенсия исчислена из заработка за период работы в период с 2000г. по 2001 г.

Размер пенсии, рассчитанный на 01.03.2010 года составил ..., сложился следующим образом: фиксированный базовый размер – ..., страховая часть трудовой пенсии – ..., увеличение размера пенсии в результате валоризации – ...

Суд соглашается с представленным ответчиком расчетом размера назначенной Ветчинкину В.М. пенсии, т.к. он был произведен в соответствии с Законом следующим образом:

Расчетный пенсионный капитал определен по формуле: ПК= (РП-450) х Т, где

ПК- величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии на 1 января 2002 года;

... - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в месяцах на дату установления пенсии.

Размер пенсии по состоянию на 1 января 2002 года определен по формуле: РП =СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за требуемый общий стаж 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, плюс 0,01 - за каждый год работы сверх требуемого стажа, всего не более 0,75;

ЗР - среднемесячный заработок пенсионера за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 01.01.2002 г.;

ЗП - среднемесячная заработная плата в стране за этот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года (....).

На основании документов пенсионного дела общий трудовой стаж истца по состоянию на 31.12.2001 г. составлял 28 лет 02 месяца 26 дней, поэтому стажевый коэффициент применялся 0,58 (без учета учебы и военной службы по призыву в двойном размере).

Для исчисления размера пенсии принят среднемесячный заработок за 2000-2001 годы, где отношение среднемесячной заработной платы (...) к средней заработной плате по стране за этот же период (...) составило 2,226. Предельное отношение заработков, установленное статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года и учитываемое при исчислении пенсии — 1,2.

Согласно приобретенным истцом на 1 января 2002 года пенсионным правам, расчетный пенсионный капитал был рассчитан в индивидуальном порядке по указанной выше формуле следующим образом:

РП = 0,58 (СК) х 1,2 (ЗР/ЗП) х 1671 (СЗП) - ... ПК - (... (РП) — ...) х 192 месяца (Т) = ...

Сумма расчетного пенсионного капитала, исходя из имеющегося по состоянию на 1 января 2002 года стажа работы и среднемесячного заработка, составила ...

Затем определялся пенсионный капитал на дату назначения трудовой пенсии: ..., который индексировался на коэффициенты индексации, установленные Постановлениями Правительства (1,307; 1,177; 1,114; 1,127; 1,16; 1,204; 1,269; 1,075) = 503754 ... также были проиндексированы страховые взносы за период с 01.01.2002 года по дату назначения пенсии (...) = ...

Размер страховой части трудовой пенсии на дату назначения пенсии: ... делился на 192 месяца = ...

Определялась сумма валоризации пенсионных прав с учетом стажа до 01.01.1991 года (при его исчислении по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он составил 17 лет 06 месяцев 02 дня): ... делится на 192 месяца, умножается на 27 % (10 % плюс 17 % за стаж), умножается на коэффициент индексации за период с 2002 года по 2009 год ...

Как указано выше страховые взносы за период с 01.01.2002г. по дату назначения пенсии на 01.03.2010г. индексировались.

Индексация внесенных работодателем страховых взносов производилась ответчиком на основании постановлений Правительства:

Индексация страховых взносов произведена следующим образом.

Страховые взносы, начисленные за 2002 год, в сумме 5346 рублей 86 копеек увеличены на коэффициенты 1,177; 1,114; 1,127; 1,16; 1,204; 1,269; 1,075.

Страховые взносы, начисленные за 2003 год, в сумме 7350 рублей 56 копеек увеличены на коэффициенты 1,114; 1,127; 1,16; 1,204; 1,269; 1,075.

Страховые взносы, начисленные за 2004 год, в сумме 9365 рублей 76 копеек увеличены на коэффициенты 1,127; 1,16; 1,204; 1,269; 1,075.

Страховые взносы, начисленные за 2005 год, в сумме 13417 рублей 10 копеек увеличены на коэффициенты 1,16; 1,204; 1,269; 1,075.

Страховые взносы, начисленные за 2006 год в сумме 16036 рублей 61 копеек увеличены на коэффициенты 1,204; 1,269; 1,075.

Страховые взносы, начисленные за 2007 год в сумме 15688 рублей 16 копеек увеличены на коэффициент 1,269; 1,075.

Страховые взносы, начисленные за 2008 год в сумме 17087 рублей 61 копеек увеличены на коэффициент 1,075.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 марта 2010г. N 167, утвержден коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2010 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,063.

Таким образом, на 01.03.2010г. сумма начисленных страховых взносов с учетом индексации составила ..., которая учтена при назначении пенсии в полном объеме. Размер пенсии истца с учетом индексации составил ...

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2011г. № 21, утвержден коэффициент 1,088 и размер пенсии истца с 01.02.2011г. составил .... (ФБР-2963,07руб., СЧ без ФБР-...

Кроме того, с 01.08.2011г. в соответствии с п. 5 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ проведена корректировка размера страховой части трудовой пенсии по сведениям организаций. Сумма начисленных работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд с 02.03.2010 по 31.07.2011 составила — ... Размер пенсии истца с 01.08.2011 составил ...., в том числе фиксированный базовый размер - ...., страховая часть- ...

Судом при проверке расчета индексации страховых взносов принимлась за основу представленная представителем ответчика выписка из лицевого счета застрахованного лица Ветчинкина В.М. от 11.07.2011 г., содержащая в себе сведения об уплаченных страховых взносах за период с 01.01.2002 года по 31.12.2009г.

Учитывая все вышеуказанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что размер пенсии истцу был установлен верно и изменялся в соответствии с пенсионным законодательством, действующим в соответствующие периоды времени.

Суд не согласен с доводом истца, что страховые взносы за 2009 год не были проиндексированы с применением коэффициентов 1,063 и 1,1427, поскольку постановлением Правительства от 18 марта 2010г. N 167 индексация расчетного пенсионного капитала на коэффициент 1,063, страховых взносов, начисленных за 2009 год и за январь-февраль 2010 года, в общей сумме ... (... - за 2009 год, ... - за январь - февраль 2010 года) не предусматривалась. Индексация на указанный коэффициент предусмотрена только для пенсии.

А коэффициент 1,1427 к рассматриваемым правоотношениям не применяется, т.к. подлежит применению в случае индексации страховой части пенсии, к которой не применялись индекс 1,063 и 1,075 ( их умножение дает коэффициент 1,1427).

Также судом не принимается во внимание доводы истца о необходимости учета при расчете пенсии средств пенсионных накоплений в сумме ..., на основании следующего.

Накопительная часть трудовой пенсии (пенсионные накопления) формируется у граждан 1967 года рождения и моложе в обязательном порядке за счет уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые составляют 6% от заработной платы в пределах ... в год на одного работника, а также в добровольном порядке, если гражданин является участником Программы государственного софинансирования пенсии: за счет его личных взносов, государственного софинансирования и взносов работодателя.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, аккумулируются Пенсионным фондом Российской Федерации и подлежат инвестированию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В 2002-2004 годах накопительная часть в обязательном порядке формировалась у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения. Начиная с 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве. При этом отчисления, которые уже были сделаны, инвестируются управляющими компаниями или негосударственными пенсионными фондами в зависимости от желания граждан и будут выплачиваться после выхода на пенсию в составе накопительной части пенсии начиная с 1 июля 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", который согласно статье 20 указанного закона вступает в силу с 1 июля 2012 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении уточненных исковых требований Ветчинкина В.М. к УПФ РФ в г. Оренбурге надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ветчинкину В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге - отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен: 16.01.2012г.

Судья: