Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года г.Оренбург Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Кириченко А.Д., при секретаре Цыбиной И.Б., с участием истца Костина В.Н., представителя ответчика Примачевой Л.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костина В.Н., Костиной Т.Г., Костиной (Марышевой) О.В., Костина К.В. к администрации города Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что, Костин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ г. являлся работником ...» в ДД.ММ.ГГГГ. была предоставлена квартира на себя и членов своей семьи, по адресу: <адрес> как нуждающемуся в жилом помещении. Основанием для вселения Костина В.Н. и членов его семьи в квартиру, является договор аренды, заключенный между ним и предприятием ООО «...». С момента вселения по настоящее время истцы проживают в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, следят за содержанием жилого помещения и производят ремонт, тем самым исполняют обязанности нанимателя надлежащим образом. Они неоднократно обращались в свою организацию по вопросу приватизации квартиры, но им отвечали, что приватизировать будет возможно только после передачи в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ дом № <адрес> <адрес> был передан в собственность муниципального образования «город Оренбург» по договору дарения. ДД.ММ.ГГГГ наниматель, обратился в управление жилищной политики администрации города Оренбурга с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру № <адрес> в <адрес>, где проживает по настоящее время, но получил отказ. Поскольку указанная квартира была предоставлена Костину В.Н. как нуждающемуся в жилом помещении, так как он стоял в списках очередности на улучшение жилищных условий, получил указанное жилое помещение на основании решения администрации и профсоюзного комитета предприятия «...», истцы считают, что имеют право пользоваться данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Просили признать право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> за Костиным В.Н. , Костиной Т.Г., Костиной О.В., Костиным К.В. и обязать администрацию города Оренбурга заключить договор социального найма на жилое помещение - квартиру № <адрес> с Костиным В.Н. на состав семьи: жена- Костина Т.Г., дочь-Костина О.В., сын-Костин К.В.. В судебном заседании истцы Костина Т.Г., Костина (Марышева) О.В., Костин К.В., не присутствовали, хотя были извещены о его месте и времени надлежащим образом, просили о рассмотрении в их отсутствии. Истец Костин В.Н. требования искового заявления поддержал в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Примачева Л.Е., действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований. Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно распоряжению администрации Оренбургской области № от 07.04.1993 года «О внесении дополнений в распоряжение главы администрации области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Временных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Оренбургской области» закреплено, что специалистам, приглашенным на работу в порядке перевода из другого учреждения, жилое помещение предоставляется на условиях, предусмотренных трудовым договором, предварительно согласованным с трудовым коллективом. Истцу как работнику дочернего предприятия ООО «...» на состав семьи в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена для проживания квартира № <адрес>. Основанием для вселения в жилое помещение являлся договор аренды жилого помещения, заключенный между Костиным В.Н. и ООО «...». Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Согласно ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Ст. 43 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что квартира по адресу <адрес> предоставлена истцу в ДД.ММ.ГГГГ году как лицу, признанному в установленном действующим законодательством порядке нуждающимся в жилом помещении в порядке очередности по решению уполномоченных органов, то есть на условиях договора найма. Решение о предоставлении истцу указного жилого помещения никем не оспорено. То обстоятельство, что истцом не был получен ордер на право занятия предоставленной ему квартиры, не имеет правового значения для разрешения спора. Перечисленные нормы не предусматривают обязанности гражданина совершить какие-либо действия по утверждению либо сообщению органам исполнительной власти о предоставлении ему жилого помещения; несоблюдение указанных требований ведомством, предоставившим жилье, не должно негативно влиять на права истца в отношении предоставленной квартиры. Вместе с тем, суд считает, что Костин В.Н., право на получение жилого помещения по договору найма не утратил по следующим основаниям. Истец проживает в спорной квартире по договору аренды (найма) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «...»), указанный договор в настоящее время является действующим и сторонами не расторгался. Предметом настоящего договора является срочное возмездное пользование жилым помещением, находящимся в собственности Общества, расположенного по адресу: <адрес>. При этом, указанные договорные отношения с Костиным В.Н. хотя и именуются в качестве возмездных, по своей правовой природе не соответствуют договору коммерческого найма, поскольку не предусматривают извлечение прибыли в пользу наймодателя, а лишь направлены на возмещение расходов по содержанию жилого помещения. Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено Костину В.Н.., для проживания в нем его и членов его семьи фактически на условиях социального найма. Невозможность заключения договора социального найма между истцами и ООО «...» обусловлена тем, что наймодатель не относится к государственным либо муниципальным органам, а квартира № <адрес> в <адрес> перешла в муниципальную собственность только ДД.ММ.ГГГГ Так из договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «...» и Муниципальное образование «город Оренбург» заключили договор о безвозмездной передачи в собственность последнего объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. Из Справки ООО «...» Управление по эксплуатации зданий и сооружений участок № по обслуживанию и эксплуатации зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу <адрес> зарегистрированы Костин В.Н., – наниматель, Костина Т.Г., Костина (Марышева) О.В., Костин К.В.. В материалы дела представлены квитанции об оплате коммунальных услуг, газа, технического обслуживания Костиным В.Н., за квартиру расположенную по адресу <адрес>. Администрация г.Оренбурга не является лицом предоставившим истцам право на вселение в данную квартиру, в связи с чем не вправе ставить вопрос о прекращении их права проживания, поскольку на момент заключения договора о безвозмездной передаче в собственность объекта недвижимости истцы приобрели право проживания в ней. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению. С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Костина В.Н.., Костиной Т.Г., Костиной О.В., Костина К.В. к администрации города Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма- удовлетворить. Признать право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> за Костиным В.Н. , Костиной Т.Г., Костиной О.В., Костиным К.В.. Обязать администрацию города Оренбурга заключить договор социального найма на жилое помещение - <адрес> с Костиным В.Н. на состав семьи: жена-Костина Т.Г., дочь-Костина О.В., сын-Костин К.В.. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинской районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено судом: 30.12. 2011г. Судья: