Решение от 29.12.2011 года №2-6377/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Паршиной Ю.В.,

с участием: истицы Буниной В.И.,

представителей ответчика Закутнева А.А., Тюфякиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буниной В.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бунина В.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 07.09.2011 г. ей было отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработанной плате от 17.07.1996 г. за период с 01.01.1984 г. по 31.12.1988 г., выданной в 1996 г. ..., заверенной печатью СССР.

Отказ в принятии мотивирован тем, что печать организации, выдавшая справку истице, не была изменена в соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».

С данным решением истица не согласна, т.к. она действительно работала ... в ...

Истица просила суд:

1. Признать решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 07.09.2011 г. об отказе в принятии справки о заработанной плате незаконным.

2. Признать право истицы на трудовую пенсию по старости.

3. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге включить период трудовой деятельности с 01.01.1984 г. по 31.12.1988 г. в трудовой стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости.

4. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в г.Оренбурге, с 17.08.2011 г.

В судебном заседании истица Бунина В.И. уточнила заявленные исковые требования, окончательно просила:

1.      Признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 07.09.2011 г.

2.      Обязать ответчика произвести оценку пенсионных прав Буниной В.И. по справке о заработанной плате от 17.07.1996 г. за период с 01.01.1984 г. по 31.12.1988 г. и произвести перерасчет пенсии с 14.09.2011 г.

Представители ответчика УПФ РФ в г.Оренбурге Зактнев А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Тюфякина Т.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований с учетом дополнения возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав мнение истицы и представителей ответчика, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела усматривается, что Бунина В.И. с ДД.ММ.ГГГГ г. являлся получателем пенсии, назначенной в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемого с 01.01.2002 года.

Размер трудовой пенсии по старости истице исчислен из заработка за период работы с 01.12.1977 г. по 30.06.1983 г.

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 07.09.2011 г., при рассмотрении представленных истицей документов принято решение не принимать для оценки пенсионных прав истицы справку о заработанной плате от 17.07.1996 г. за период работы с 01.01.1984 г. по 31.12.1988 г., заверенную печатью СССР, так как в 1996 г. СССР не существовал.

Суд не согласен с указанным решением по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, …, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда РФ N 17-Пф от 27.02.2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 года и Законом от 15.12.2001 года производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 Правил).

Данный нормативный правовой акт был принят Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 1; пунктом 2 статьи 18, 29-30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ и пунктом 3 статьи 1 ФЗ от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые предусматривают возможность перерасчета размера назначенной пенсии на основании заявления от лица, претендующего на такой перерасчет.

В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом в Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы о нетрудоспособных членах семьи.

На основании пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 года и Законом от 15.12.2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателем пенсии.

При подаче заявления о назначении трудовой пенсии по старости от 17.08.2011г. истицей ответчику была предоставлена справка от 17.07.1996г., подтверждающая размер ее заработка помесячно за период с 01.01.1984 г.. по 31.12.1988 г., выданная ...

Из указанной справки следует, что заработанная плата Буниной В.И. составляла:

- 1984 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ... август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ...;

- 1985 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ...;

- 1986 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь - ..., ноябрь – ..., декабрь – ...;

- 1987 год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ...;

- 1988год: январь – ..., февраль – ..., март – ..., апрель – ..., май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ..., октябрь – ..., ноябрь – ..., декабрь – ....

Справкой ... от 17.07.1996 г. подтверждается, что Бунина В.И. действительно работала в указанной организации в должности ... с 29.08.1983 г. по 29.08.1994г. Принята на работу согласно приказа от 29.08.1983 г. в ...». На сновании приказа ... от 20.03.1989 г. ...переименовано в .... Уволена согласно приказа -к от 29.08.1994 г. в порядке перевода.

Сведения, указанные в справке ... от 17.07.1996 г., о работе истицы в данной организации подтверждаются записями в трудовой книжке истицы.

Указанная выше справка представленная истицей о заработанной плате заверена печатью СССР, что по мнению ответчика противоречит Закону РСФСР от 25.12.1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» и не может быть принята для оценки пенсионных прав.

Согласно служебной записке отдела Администрирования страховых взносов и взаимодействия со страхователями ... в базах данных УПФ РФ в г.Оренбурге на учете не состоит.

Однако суд не соглашается с данными выводами ответчика, поскольку работник не может быть лишен предусмотренного действующим законодательством права на гарантируемое социальное обеспечение по возрасту из-за ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, а в частности неизменении своей печати в соответствии с п.2 Закона РСФСР от 25.12.1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».

Суд не согласен и с доводами ответчика о том, что в базе данных не имеется сведений об уплате страховых взносов и взаимодействия страхователя ... со страховщиком, т.к. невыполнение работодателем своей обязанности об уплате страховых взносов не должно влиять на пенсионное обеспечение истца, ограничение его прав на получение пенсии в тем размере, который должен быть исчислен в соответствии с Законом, поскольку это влечет безосновательную постановку таких лиц в неравное положение с работниками, в отношении которых такие взносы уплачивались.

Как следует из материалов дела истица достигла предусмотренного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возраста ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, требования истицы о признании незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 07.09.2011 г.; обязании ответчика произвести оценку пенсионных прав по справке о заработанной плате от 17.07.1996 г. за период с 01.01.1984 г. по 31.12.1988 г. и произвести перерасчет пенсии с 14.09.2011 г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истицей была уплачена государственная пошлина в размере ...

Учитывая, что требования истицы удовлетворены, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ...

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Буниной В.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г.Оренбурге – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от 07.09.2011 г.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге произвести оценку пенсионных прав Буниной В.И. по справке о заработанной плате от 17.07.1996 г. за период с 01.01.1984 г. по 31.12.1988 г. и произвести перерасчет пенсии с 14.09.2011 г.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге в пользу Буниной В.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере ....

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен: 10.01.2012г.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200