Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Цыбиной И.Б.,

с участием истцов Селиванова А.А., Селивановой В.М.,

представителя ответчика Примачевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селиванова А.А. , Селивановой В.М. , Федоровой Е.А. , Селивановой О.А. к администрации города Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что, Селиванов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время является работником ООО «<адрес>». В ДД.ММ.ГГГГ году ему и его семье предприятием «... была предоставлена квартира №<адрес> <адрес> как нуждающемуся в жилом помещении. В соответствии с действующим на тот момент законодательством, на предприятии велись списки нуждающихся в жилых помещениях, и жилье предоставлялось в порядке очередности. Основанием для вселения истцов в квартиру являлся договор аренды, заключенный между предприятием «...» и Селивановым А.А. На сегодняшний день в квартире проживают и зарегистрированы: Селиванов А.А., его жена Селиванова В.М. и дети Федорова Е.А. и Селиванова О.А. ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана по договору дарения в собственность МО «город Оренбург». Поскольку Управлением жилищной политики администрации г. Оренбурга истцам отказано в заключении договора социального найма на указанную квартиру, просят суд признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> <адрес> <адрес>. Обязать администрацию г. Оренбурга заключить с Селивановым А.А. договор социального найма на указанное жилое помещение на состав семьи из трех человек.

В судебном заседании истцы Селиванов А.А., Селиванова В.М., заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Истцы Федорова Е.А., Селиванова О.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга Примачева Л.Е., действующая на основании доверенности не возражала против заявленных исковых требований.

Суд, с учетом мнения истцов и представителя ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Судом установлено:

Как следует из трудовой книжки Селиванова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, он был принят на работу в Оренбургское линейное производственное Управление ПО «...» ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста. Впоследствии предприятие неоднократно преобразовывалось, на день рассмотрения дела в суде имеет наименование ООО «...». На сегодняшний день истец продолжает работать в ООО «...» в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ Предприятие «...» (арендодатель) заключило с работником предприятия Селивановым А.А. (арендатор) договор аренды жилого помещения, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду жилое помещение по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью ... кв.м. Жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру на 3 этаже четырехэтажного монолитного дома со всеми коммунальными удобствами. Срок аренды установлен на период работы арендатора в предприятии «Оренбурггазпром».

Как следует из пояснений сторон и никем не оспорено, указанное жилое помещение было предоставлено предприятием «...» по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия Селиванову А.А. как нуждающемуся в жилом помещении в порядке очередности на состав семьи из 3 человек: его жену Селиванову В.М. и детей Федорову Е.А. и Селиванову О.А.

С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ с истцом ежегодно заключался договор найма спорного жилого помещения. По условиям договора наймодатель предоставлял истцу за плату в срочное владение и пользование указанное жилое помещение, а наниматель обязался нести расходы по его содержанию. Плата по договору состоит из платы за содержание жилья, платы за найм жилого помещения и платы за коммунальные услуги. При этом в силу п. 4.4. договора плата за наем жилого помещения включает в себя компенсацию затрат на строительство и реконструкцию жилья.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире №<адрес> <адрес> постоянно проживают и зарегистрированы: наниматель Селиванов А.А., его жена Селиванова В.М. и дочери Федорова Е.А., Селиванова О.А.. Иного жилья наниматель и члены его семьи не имеют. Оплату за жилое помещение наниматель и члены его семьи вносят своевременно, задолженностей по коммунальным платежам не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «...» передало жилое помещение по адресу <адрес> <адрес> <адрес> собственность МО «город Оренбург» по договору дарения. Договор дарения прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Истец обратился в Управление жилищной политики администрации г. Оренбурга с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанной квартиры, но им был получен отказ.

Суд полагает, что отказ ответчика заключить с Селивановым А.А. договор социального найма на предоставленное ему помещение незаконным и необоснованным, исходя из следующего.

На момент предоставления Селиванову А.А. указанного жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ.) действовали нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Ст. 43 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что квартира по адресу <адрес> бульвар<адрес> предоставлена ему в ДД.ММ.ГГГГ году как лицу, признанному в установленном действующим законодательством порядке нуждающимся в жилом помещении в порядке очередности по решению уполномоченных органов, то есть на условиях договора найма. Решение о предоставлении истцу указного жилого помещения никем не оспорено.

То обстоятельство, что истцом не был получен ордер на право занятия предоставленной ему квартиры, не имеет правового значения для разрешения спора. Перечисленные нормы не предусматривают обязанности гражданина совершить какие-либо действия по утверждению либо сообщению органам исполнительной власти о предоставлении ему жилого помещения; несоблюдение указанных требований ведомством, предоставившим жилье, не должно негативно влиять на права истца в отношении предоставленной квартиры.

С 01.03.2005г. вступил в силу ЖК РФ, предусматривающий, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Поскольку квартира, нанимателем которой является истец, и которая предоставлена ему в установленном ст. 49,57 ЖК РФ порядке как нуждающемуся в жилом помещении, перешла в собственность МО «город Оренбург», имеются основания для заключения администрацией г. Оренбурга с Селивановым А.А. договора социального найма на состав семьи из трех человек: Селиванова В.М., Федорова Е.А., Селиванова О.А.

Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Селиванова А.А. , Селивановой В.М. , Федоровой Е.А. , Селивановой О.А. к администрации города Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.

Признать за Селивановым А.А. , Селивановой В.М. , Федоровой Е.А. , Селивановой О.А. право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> <адрес> <адрес>.

Обязать администрацию г. Оренбурга заключить с Селивановым А.А. договор социального найма на квартиру <адрес> <адрес> на состав семьи из трех человек: Селиванова В.М., Федорова Е.А. , Селиванова О.А. .

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 20.12.2011г.

Судья: