Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Паршиной Ю.В., с участием: представителя истца Кеворковой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипина И.П. к Сурову В.В. о признании права аренды отсутствующим, о погашении записей в государственном кадастре недвижимости и реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об изменении записи в государственном кадастре недвижимости, УСТАНОВИЛ: Истец Антипин И.П. обратился в суд с иском к ответчику Сурову В.В. о признании права аренды отсутствующим, о погашении записей в государственном кадастре недвижимости и реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об изменении записи в государственном кадастре недвижимости, указав, что в соответствии с договором № от 09.04.2009, заключенным между ним и Управлением землепользованием и развитием пригородного автохозяйства г.Оренбурга он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1253 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> Площадь земельного участка по данным межевания соответствует площади, установленной при инвентаризации земельных участков, утвержденной постановлением Главы г.Оренбурга от 28.03.2007г. №-п с уточнениями, внесенными постановлением от 30.09.2008 №-п и соответствуют материалам землеустроительного дела, подготовленными Оренбургским филиалом ГУП ОЦИОН. Данный участок находится в его пользовании, а ранее -в пользовании его бабушки в тех же границах ДД.ММ.ГГГГ Его право собственности на данный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ. В конце 2009 года ему стало известно, что он занимает участок, находящийся во владении другого гражданина, образованный в 2009 году и преданный ему в аренду по договору от 30.11.2009 № В дальнейшем он узнал, что имеется постановление от 26.12.2008 №-п о разделе земельного участка с кадастровым номером № В результате у него получился земельный участок площадью 982 кв.м. Вместе с тем, выкупная цена проданного ему участка рассчитывалась из площади 1253 кв.м., налог он платит за участок с такой же площадью. Как собственник земельного участка с кадастровым номером № он свой земельный участок не делил. В силу того, что его право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 10.06.2009, а договор аренды заключен в декабре 2009 года, считает, что право собственности на данный земельный участок принадлежит ему. Соответственно у ФБУ «КП» по Оренбургской области не было никаких правовых оснований для раздела его земельного участка и присвоения ему статуса «архивный», а также оснований для государственной регистрации договора аренды. До настоящего момента он пользуется земельным участком площадью 1253 кв.м., несет бремя его содержания. Претензий к нему по поводу неправомерного использования чужим земельным участком к нему никто не предъявлял, из чего он делает вывод о мнимости договора аренды, заключенного без цели порождения гражданских правоотношений. На основании вышеизложенного и ст. 12, 166, 167 ГК РФ, ст.52 ЗК РФ, истце просил суд: 1. Признать право аренды Сурова В.В. 2. Погасить в Государственном кадастре недвижимости записи о 3. Перевести в Государственном кадастре недвижимости запись о 4. Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об аренде за Суровым В.В.. В судебном заседании представитель истца Кеворкова Н.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования истца. Истец Антипин И.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассматривать дело в его отсутствие. Ответчик Суров В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту своего жительства через супругу. Представитель третьего лица Администрации города Оренбурга Назарова М.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в отсутствие представителя Администрации города Оренбурга, в письменном отзыве на иск в удовлетворении исковых требований истца возражала, указав, что оснований для признания документально подтвержденного договора аренды отсутствующим не имеется. Представители третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Оренбургской области, Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении дела не просили и доказательств уважительности причин неявки их представителей суду не представили. Суд в порядке статьи 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела и гражданского дела иску Антипина И.П. к администрации города о признании сделки недействительной и применении последствий ее ничтожности, приходит к следующему: Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1253 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи земельного участка № от 09.04.2009, заключенного между ним и Управлением землепользованием и развитием пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга. Право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано УФРС по Оренбургской области 10.06.2009г. за №, о чем 10.06.2009г. истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 10.06.2009г. и кадастровому паспорту от 13.09.2009г. земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1253 кв.м. расположен на землях населенных пунктов, разрешенное использование: земли под индивидуальной жилой застройкой. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.12.2008г. истцу на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 57,3 кв.м. лит.А2, адрес объекта: <адрес>, которое зарегистрировано на основании решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, Постановлением Главы города от 28.03.2007 №-п, были утверждены результаты инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале №. В соответствии с п. 2.13 которого, установлена фактическая граница и площадь земельного участка с местоположением, установленным относительно ориентира: индивидуальный жилой дом, в границах участка по <адрес> разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки в размере 1488 кв.м. Постановлением Главы города Оренбурга №-п от 30.09.2008г. «О внесении изменений в постановление Главы города Оренбурга №-п от ДД.ММ.ГГГГ» площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> была изменена с 1488 кв.м. на 1253 кв.м. Постановлением Главы города Оренбурга №-п от 26.12.2008 «Об образовании земельных участков путем разделения и объединения земельных участков по <адрес>» (далее- Постановление) с учетом данных инвентаризации от 28.03.2007, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1488 кв.м. по адресу: <адрес> был разделен на три земельных участка: -Земельный участок площадью 982 кв.м. из земель, находящихся в государственной собственности, в соответствии с техническим проектом межевания объекта землеустройства, утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга 10.07.2008, местоположение: <адрес>. На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом № Разрешенное использование: земельный участок предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки. Категория земель: земли населенных пунктов ( п.3.1Постановления ). -Земельный участок площадью 430 кв. м. из земель, находящихся в -Земельный участок площадью 76кв. м. указано считать землями государственной собственности в соответствии с техническим проектом межевания объекта землеустройства, утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга 10.07.2008 (п.3.3 Постановления). Вышеуказанным Постановлением были образованы два земельных участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1092 кв.м., расположенного по <адрес> на два участка площадью 14.кв.м. и 1077кв.м. (п.2, 2.1 Постановления). Земельный участок площадью 14 кв.м. -из земель, находящихся в государственной собственности, в соответствии с техническим проектом межевания объекта землеустройства, утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга 10.07.2008 местоположение: -<адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала №. Разрешенное использование: земельный участок предназначен для индивидуальной жилой застройки. Категория земель: земли населенных пунктов. На земельном участке проходят инженерные коммуникации. Охранная зона инженерных сооружений составляет 2.2 кв. м. (п.2.2 Постановления) Вышеуказанным Постановлением был образован новый земельный земельный участок путем объединения земельных участков, указанных в пунктах 2.2 и 3.2 настоящего постановления площадью 444 кв. м. из земель, находящихся в государственной собственности на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненной в соответствии с техническим проектом межевания объекта землеустройства, утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга 10.07.2008 местоположение: <адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала №. Разрешенное использование: земельный участок предназначен для индивидуальной жилой застройки. Категория земель: земли населенных пунктов. На земельном участке проходят инженерные коммуникации. Охранная зона инженерных сооружений составляет 42 кв. м. (п.4 Постановления). В соответствии с п. 6 Постановления, Управлению землепользования поручено провести аукцион на право заключения договора аренды образованного земельного участка для целей предоставления его под строительство. Сведения об образованном земельном участке, площадью 444 кв.м. с присвоением ему номера № ( предыдущие номера- №, №) были внесены в государственный кадастр объектов недвижимости 07.05.2009, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от 19.08.2009г. Участку площадью 982 кв.м. был присвоен кадастровый номер № (предыдущий номер -№), о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от 19.08.2009г. Во исполнение Постановления Главы города Оренбурга от 26.12.2008г. №п в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 444 кв.м. была объявлена информация о проведении торгов на право аренды опубликована в газете «Вечерний Оренбург»№ от 07.10.2009. Согласно протоколу № заседания комиссии по проведению торгов и результатам по лоту № торги состоялись 26.11.2009, победителем торгов по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым № площадью 444 кв.м., ориентир <адрес> был определен Суров В.В., информация о победителе торгов была опубликована в газете «Вечерний Оренбург» ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного протокола заседания комиссии по проведению торгов Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства с Суровым В.В. был заключен договор аренды № от 30.11.2009г. на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 444 кв.м. сроком на три года; данное право аренды было зарегистрировано в установленном порядке Управлением Росреестра по Оренбургской области за № 31.12.2009г. Согласно письменному соглашению № от 24.03.2011г. «О расторжении договора аренды земельного участка № от 30.11.2009г. договор аренды расторгнут с 25.03.2011г. по соглашению сторон. Данное соглашение является актом приема- передачи земельного участка от арендатора к арендодателю. На арендатора была возложена обязанность по регистрации соглашения о расторжении договора аренды в Управлении Росреестра по Оренбургской области. Согласно выписке из единого государственного реестра прав от 27.09.20011г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 444 кв.м. обременен правом аренды Сурова В.В. Основным требованием истца является признание права арнеды Сурова В.В. отсутствующим. В силу 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленным названным Кодексом. Избираемый способ защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-ГК РФ) должен соответствовать характеру нарушения права и в случае удовлетворения требований истца - привести к восстановлению нарушенного или оспариваемого права. В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса. Статьей 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Статьей 34 ЗК РФ установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании акта органа местного самоуправления. Согласно названной статье органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков, в связи с чем обязаны обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, и заблаговременную публикацию такой информации. Согласно п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно пп.1,2 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Право сдачи земельных участков в аренду в силу статьи 608 ГК РФ и статьи 22 ЗК РФ принадлежит их собственнику, который в соответствии с пунктом 1 статьи Кодекса обладает правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно пункту 2 статьи 125 и пункту 2 ст. 215 Кодекса от имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п. 52 постановления Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22). Согласно абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Из вышеуказанных доказательств следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 444кв.м. является самостоятельным объектом прав. Спорный участок был образован из двух земельных участков с кадастровыми номерами № и № площадью 430 кв.м. и 14 кв.м. соответственно. Истец имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № и площадью 1253 кв.м. Предъявляя указанные в иске требования, истец не представил доказательств в обоснование своих прав на спорный земельный участок с кадастровым номером №, так и на ранее учтенный участок с кадастровым номером №. Истец также не обосновал каким образом констатация отсутствия права ( обременения права собственности правом аренды) сама по себе может восстановить права истца как собственника земельного участка с кадастровым номером № и при фактическом нахождении спорного земельного участка с кадастровым номером № в собственности администрации города Оренбурга и в пользовании на праве аренды у Сурова В.В. Судом в определении о принятии иска разъяснялась истцу необходимость уточнить заявленные требования, исходя из обстоятельств, на которых они основаны. Однако представитель истца Кеворкова Н.Р., действующая на основании доверенности в интересах истца, настаивала на рассмотрении требований, которые предъявлены. Кроме этого, распорядительные документы, являющиеся основанием для формирования спорного земельного участка с кадастровым номером №, изменений размера земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного истцу, проведения аукциона на право аренды спорного участка, результаты аукциона истцом обжалованы не были. Согласно материалам гражданского дела по иску Антипина И.П. к администрации города Оренбурга о признании сделки недействительной и применении последствий ее ничтожности,- данное дело было оставлено без рассмотрения определением Ленинского районного суда от 29.12.2010. Таким образом, администрация города Оренбурга имела право на передачу спорного земельного участка Сурову В.В., при этом администрацией был соблюден установленный законом порядок предоставления земельного участка на праве аренды. Более того, в силу ст. 301 ГК РФ собственник праве истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Требование о признании права отсутствующим могло быть заявлено истцом только в случае невозможности обращения в суд с иском о возврате земельного участка из чужого незаконного владения в пользу истца, за которым он закреплен на праве собственности. С таким иском истец к ответчику, нарушающему его права, не обращался, а также истец не предоставил суду доказательств невозможности защиты нарушенного права собственности путем истребования своего имущества из чужого незаконного владения ( в порядке статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), тогда как в силу абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими только в случае, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения,. Следовательно, истец избрал ненадлежащий способ защиты своих нарушенных прав и не представил доказательств в обоснование своих требований. Таким образом, в удовлетворении требований истца к ответчику Сурову В.В, о признании права аренды Сурова В.В. отсутствующим и производных от него тербований о погашении в Государственном кадастре недвижимости записи о земельных участках с кадастровыми номерами №, №; о переводе в Государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером № из категории «архивный» в категорию «действующий»; о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аренде за Суровым В.В. надлежит отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Антипина И.П. к Сурову В.В.– отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен: 11.01.2012г. Судья:
отсутствующим.
земельных участках с кадастровыми номерами №,
№.
земельном участке с кадастровым номером № из
категории «архивный» в категорию «действующий».
государственной собственности, в соответствии с техническим проектом межевания объекта землеустройства, утвержденным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга 10.07.2008 местоположение: -<адрес>, земельный участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала №. Разрешенное использование: земельный участок предназначен для индивидуальной жилой застройки. Категория земель: земли населенных пунктов. На земельном участке проходят инженерные коммуникации. Охранная зона инженерных сооружений составляет 40 кв. м. (п.3.2 Постановления)