Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Оренбург 26 декабря 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Донцовой Ю.И., при секретаре Ельчаниновой Н.М., с участием представителя заявителя Марьина В.В., представителя ИФНС России по Ленинскому района г.Оренбурга Нескина М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Марьина В.В. к ИФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга, Межрайонной ИФНС России №50 по г.Москве о признании незаконными бездействия (действия) в отношении возврата суммы 30 959 рублей налога на доход физических лиц согласно принятому налоговым органом решения о возврате указанной суммы, обязании солидарно осуществить выплату суммы 30 959 рублей, обязании начислить и выплатить солидарно проценты за нарушение срока возврата налога, У С Т А Н О В И Л: Марьин В.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании действий, указав, что в 2006 году истцу был предоставлен налоговый вычет в связи с приобретением жилья. Однако по итогам налогового периода в 2006 года сумма дохода у налогового агента оказалась меньше суммы налогового вычета, поэтому её остаток был перенесен на последующие налоговые периоды до полного её использования. В связи с этим в 2008 году Марьин В.В. обращался в ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга с заявлением о возврате налога на доход физических лиц на сумму ... рубля ... копеек и на сумму ... рублей. Сумма налога в размере ... рубля ... копеек была возвращена на банковский счет Марьина В.В.. Однако, несмотря на принятое налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ решение № о возврате налога на сумму 30 959 рублей, данная сумма не была ему возвращена. С целью выяснения причины не поступления суммы на счет неоднократно устно и письменно обращался в налоговые органы. Письмом ИФНС Ленинского района г.Оренбурга от 09.06.2011г. ему было сообщено, что решение о возврате суммы в размере ... рублей не исполнено МРИФНС России №50 по г.Москве. Последняя в устной форме сообщила, что указанный возврат должен быть произведен ИФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга. Заявитель просил признать незаконным бездействие (действия) Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга в отношении возврата суммы ... рублей налога на доходы физических лиц согласно принятому налоговым органом по заявлению Марьина В.В. решению о возврате указанной суммы; признать незаконным бездействие (действия) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в отношении возврата суммы 30 959 рублей налога на доходы физических лиц согласно принятому налоговым органом по заявлению Марьина В.В. решению о возврате указанной суммы; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №50 по г. Москве осуществить выплату Марьину В.В. суммы ... рублей возврата налога на доходы физических лиц согласно решению налогового органа о возврате указанной суммы солидарно; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №50 по г. Москве начислить проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока возврата по процентной ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата солидарно; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга и Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №50 по г. Москве осуществить выплату Марьину В.В. суммы процентов, подлежащих уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока возврата по процентной ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата, солидарно. Заявитель Марьин В.В., надлежаще извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явился. В судебном заседании представитель заявителя Марьин В.В., действуя на основании доверенности, заявление поддержал, просил так же взыскать судебные расходы. В судебном заседании представитель заинтересованного лица Нескин М.О., действуя на основании доверенности, против заявления возражал. В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №50 по г.Москве не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв. Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности). Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась. До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата. Судом установлено, что решением ИФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ Марьину В.В. решено возвратить переплату налога на доход физ.лиц в сумме ... рублей. Из материалов дела видно, что 13.01.2009 в Инспекцию по выписке УФК по г. Москве поступил электронный платежный документ на сумму ... руб., в котором в качестве плательщика был указан Головной Банк ВТБ 24 (ЗАО), получателя - УФК России по г. Москве (ИФНС России по Ленинскому г. Оренбурга), в поле (24) «направление платежа» было указано «возврат платежного документа № от ДД.ММ.ГГГГ. Запрос остался без ответа. Причина возврата «отсутствует номер пластиковой карты получателя». Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере ... рублей была списана Управлением Федерального казначейства по г.Москве с лицевого счета налогоплательщика и перечислена на счет заявителя, указанного в заявлении о возврате налога, что подтверждается выпиской операций казначейства за ДД.ММ.ГГГГ, заявителем не оспаривалось. Таким образом, в настоящее время сумма переплаченного налога в размере ... рублей заявителю возвращена. В соответствии с ст. 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное право. В связи с тем, что при рассмотрении дела было установлено, что на дату обращения Марьина В.В. в суд с заявлением требования заявителя в части обязании осуществить выплату Марьину В.В. суммы ... рублей возврата налога на доходы физических лиц согласно решению налогового органа о возврате указанной суммы солидарно выполнены заинтересованными лицами в полном объеме, основания для удовлетворения заявления в этой части не имеется. Так же не подлежат удовлетворению требования о признании незаконными бездействие (действия) Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №50 по г. Москве в отношении возврата суммы ... рублей налога на доходы физических лиц согласно принятому налоговым органом по заявлению Марьина В.В. решению о возврате указанной суммы, поскольку основания, имеющиеся у Марьина В.В., послужившие обращением в суд с заявлением, отпали. Что касается требований заявителя об обязании заинтересованных лиц начислить проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока возврата по процентной ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата, они также исполнены – расчет процентов ИФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга представлен в судебное заседание. Однако, указанный расчет суд признает не верным, в связи с тем, что он составлен исходя из количества дней 366. Вместе с тем Налоговый кодекс не содержит, исходя из какого количества дней в году нужно рассчитывать проценты за несвоевременный возврат налога. В связи с чем суд полагает, что нужно исходить из порядка, установленного для расчета процентов в гражданском законодательстве, в соответствии с которым количество дней в году следует считать 360. Таким образом, расчет процентов является следующим: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... рублей (сумма подлежащая возврату) х 13 % (ставка рефинансирования) х 139 (количество дней просрочки), что составит ... руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно той же формуле расчета и исходя из ставки рефинансирования 12,5% составит ... руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 12% составит ... руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 11,5% составит ... руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 11% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 10,75% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 10,5% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 10% составит ... руб., за период с 30.10.2009 г. по 24.11.2009 г. с учетом ставки рефинансирования 9,5% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 9% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 8,75% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 8,5% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 8,25% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 8% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 7,75% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 8% составит ... руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки рефинансирования 8,25% составит ... руб.. Общая сумма составит ... рублей. При таких обстоятельствах, заявление Марьина В.В. подлежит частичному удовлетворению. В удовлетворении остальной части требований заявителю следует отказать. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В связи с тем, что заявленные требования были удовлетворены частично с ИФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы последнего по уплате государственной пошлины, по распечатке и копированию документов в размере ... рублей пропорционально удовлетворенным требованиям. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Марьина В.В. к ИФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга, Межрайонной ИФНС России №50 по г.Москве удовлетворить частично. Обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга осуществить выплату Марьину В.В. суммы процентов, за нарушение срока возврата налога на доход физических лиц согласно принятому налоговым органом решению на сумму ... рублей в размере ... рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований и требований к Межрайонной ИФНС России №50 по г.Москве отказать. Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга в пользу Марьина В.В. судебные расходы в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с момента изготовления решения судом в окончательной форме. Судья Донцова Ю.И. Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2011 года.