РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж.,

при секретаре Гараевой В.А.,

с участием истца Ашировой М.Р.,

представителя ответчика Тихоновой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашировой М.Р. к ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Аширова М.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, так как ее педагогический стаж достиг 25 лет. Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просила признать решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Аширова М.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ее основной трудовой стаж связан с педагогической деятельностью, на курсы повышения квалификации ее направляла администрация учебного учреждения, в эти периоды ей назначалась заработная плата и удерживались страховые взносы. Кроме того, для категории работников, осуществляющих педагогическую деятельность, курсы повышения квалификации – обязательное условие выполнение работы. В настоящее время продолжает работать в МОУ «...» в должности .... Так как указанных периодов не хватает до достижения стажа 25 лет педагогической деятельности, просит включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, а также включить в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФ РФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Тихонова Е.А. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседание исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации данным пунктом не предусмотрен и не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации не осуществляется педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с 31.12.2008 г. - пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением начальника Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Ашировой М.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж Ашировой М.Р., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ стаж Ашировой М.Р., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 24 года 08 месяцев 00 дней.

В соответствии с трудовой книжкой Аширова М.Р. ДД.ММ.ГГГГ принята учителем ... в ... школу ... РОНО (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переменой места жительства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята ... ПТУ № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в совхоз имени ... ... в детские ясли отделения № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в школу № ... с ДД.ММ.ГГГГ и на 0,5 ставки ... с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ... школы № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), МОУ «...» переименована в МОУ «...» (Распоряжение ... № от ДД.ММ.ГГГГ). Продолжает работать в занимаемой должности по настоящее время.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОБУ «...» усматривается, что Аширова М.Р. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 1,0 ставку, в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 0,5 ставку, в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 1,0 ставку, в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 0,75 ставку, в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 0,5 ставку.

В этой же справке указано, что за период работы Ашировой М.Р. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.

Данное положение содержалось и в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, период нахождения Ашировой М.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации имел место в период работы в должности учителя начальных классов, который был включен Пенсионным фондом РФ в г.Оренбурге в стаж истицы, данные периода также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, в стаж Ашировой М.Р., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов пенсионного дела следует, что Аширова М.Р. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» впервые обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, установленного судом – всего 0 год 1 месяц 13 дней, и засчитанного решением начальника УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ – 24 года 08 месяца 00 дня, общий специальный стаж Ашировой М.Р. на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 09 месяцев 13 дней.

Однако в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Аширова М.Р. продолжает работать в МОБУ «Лицей №» в должности учителя начальных классов. Таким образом, требование Ашировой М.Р. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода работы в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежит удовлетворению.

Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, а также включению в трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Ашировой М.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по выработке 25-летного стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, и она должна быть назначена Ашировой М.Р. с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ашировой М.Р. - удовлетворить.

Признать решение начальника ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Ашировой М.Р. периодов прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге включить в стаж Ашировой М.Р., дающий право на досрочную пенсию по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге назначить Ашировой М.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись. Э.Ж. Умбетова

В окончательной форме решение принято 10.01.2012 года.

Судья: подпись.