Решение от 26.12.2011 года №2-6745/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж.,

при секретаре Гараевой В.А.,

с участием истца Гаспарян В.П.,

представителя ответчика Тихоновой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаспарян В.П. к ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения начальника УПФ РФ в г. Оренбурге,

УСТАНОВИЛ:

Гаспарян В.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, так как ее стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения достиг 30 лет. Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просила признать решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным, обязать УПФ РФ в г.Оренбурге включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Гаспарян В.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ее основной трудовой стаж связан с лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации ее направляла администрация учреждения здравоохранения, в эти периоды ей назначалась заработная плата и удерживались страховые взносы. Кроме того, для категории работников, осуществляющих лечебной деятельность, курсы повышения квалификации – обязательное условие выполнение работы. Просила включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Представитель ответчика Тихонова Е.А. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседание исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации данным пунктом не предусмотрен и не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации не осуществляется работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением начальника Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Гаспарян В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж Гаспарян В.П., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ стаж Гаспарян В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет ... лет ... месяца ... дней.

В соответствии с трудовой книжкой Гаспарян В.П. ДД.ММ.ГГГГ зачислена для прохождения одногодичной интернатуры в должность ... во городскую детскую больницу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята ... школьно-дошкольного отделения детской поликлиники ... района (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполкома горсовета от ДД.ММ.ГГГГ и приказом Горздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ переведена в ... ПО «...» (решение от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ считать работающей ... ДШО детской поликлиники ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена ... детской поликлиники (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена ... детской поликлиники (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), продолжает работать в занимаемой должности по настоящее время.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ... усматривается, что Гаспарян В.П. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... детской поликлиники (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) на 1,0 ставку, в должности ... детской поликлиники ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) на 1 ставку, в должности ... детской поликлиники ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) на 1,0 ставку, в должности ... детской поликлиники ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) на 1 ставку, в должности ... детской поликлиники ... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) на 1 ставку.

В этой же справке указано, что за период работы Гаспарян В.П. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.

Данное положение содержалось и в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, период нахождения Гаспарян В.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на курсах повышения квалификации имел место в период работы в должности врача-педиатора, которые были включены Пенсионным фондом РФ в г.Оренбурге в стаж истицы, данные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, в стаж Гаспарян В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов пенсионного дела следует, что Гаспарян В.П. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» впервые обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, установленного судом – всего 0 год 8 месяцев 20 дней, и засчитанного решением начальника УПФ от ДД.ММ.ГГГГ – 29 лет 03 месяца 13 дня, общий специальный стаж Гаспарян В.П. на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 00 месяцев 03 дня.

Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Гаспарян В.П. с ДД.ММ.ГГГГ по выработке 30-летного стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и она должна быть назначена Гаспарян В.П. с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаспарян В.П. - удовлетворить.

Признать решение начальника ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Гаспарян В.П. периодов прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге назначить Гаспарян В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись. Э.Ж. Умбетова

В окончательной форме решение принято 10.01.2012 года.

Судья: подпись.