Решение от 15.02.2012 года №2-913/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2012 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием истца Макаревича С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаревича С.С. к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ о признании права на приватизацию квартиры и признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Макаревич С.С. обратился в суд с иском к ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» указав, что был уволен из рядов ВС РФ на основании приказа Командующего войсками ПУрВО от 06 ноября 2011 года.

На основании договора социального найма от ... ему была предоставлена квартира по адресу .... Данная квартира принадлежит Министерство обороны РФ, а наймодателем является ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений».

Квартира состоит из 2-х жилых комнат, имеет общую площадь .... Он принял решение приватизировать занимаемую им по договору социального найма квартиру с передачей квартиры в собственность.

.... он обратился к начальнику ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО Минобороны России» - Гордееву В.И. с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой им на условиях договора социального найма.

Однако на указанное заявление Гордеев В.И. ответил отказом, сославшись на невозможность совершать подобные сделки.

Считает отказ Гордеева В.И. необоснованным и неправомерным.

Ему была предоставлена квартира на основании договора социального найма, но наймодатель отказал ему в передаче данной квартиры в собственность.

Отказ в передаче данной квартиры в собственность существенно нарушает его права, т.к. он может пользоваться указанной квартирой, но не может распоряжаться данной жилой площадью.

Истец просил признать право на приватизацию квартиры ...; обязать ответчика заключить договор на передачу в собственность в порядке приватизации квартиры по адресу: ... с истцом.

В судебном заседании истец Макаревич С.С. свои исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - ФГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и представитель третьего лица - Министерства обороны Российской Федерации, надлежаще извещенные о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явились.

В связи с чем, суд приступил к рассмотрению дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу о том, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из договора социального найма от ... видно, что он заключен ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) с Макаревич С.С. (наниматель) о передаче наймодателем нанимателю в бессрочное владение и пользование, изолированного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, состоящего из 2 комнат общей площадью 56,7 кв.м. по адресу: ... для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (п. 1).

Согласно справки ЗАО «Оренбургская Техинформкомпания» ... по адресу: ... зарегистрированы: наниматель Макаревич С.С.

Из сообщения ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» от .... на имя Макаревича С.С. следует отказ со ссылкой на Устав ФГУ, п.3.4 которого предусматривает право владения, пользования и распоряжения закрепленного за ним имущества.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1053 от 29.12.2009 г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося у Вооруженных сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Кроме того в соответствии с п.3.5 УСАВА ФГУ, учреждение не вправе совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением.

Согласно выписки из протокола жилищной комиссии ВЧ .... Макаревичу С.С. распределено для целей постоянного проживания жилое помещение, с учетом его права, как преподавателя, на дополнительную жилую площадь.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 того же Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было закреплено на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района», правопреемником которой в порядке универсального правопреемства в настоящее время является ответчик ФГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Тем самым ответчик как государственное учреждение, в оперативное управление которого передана вышеуказанная квартира статьей 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 наделен полномочиями по передаче истцам и их несовершеннолетним детям в собственность жилого помещения (квартиры) занимаемого ими по договору социального найма.

По положениям ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4 для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Из справки ЗАО «Оренбургская техинформкомпания» от ... следует, что Макаревич С.С. по адресу ... был зарегистрирован с ....

Согласно справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 26.10.2010 г. за Макаревичем С.С. домовладения (приватизированной квартиры) в г.Оренбурге на учете не значится.

Аналогичная информация содержится в сообщениях об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ....

Таким образом, судом установлено, что Макаревич С.С. выразил свою волю на приватизацию занимаемой им по договору социального найма жилой площади (квартиры), подал об этом ответчику заявление в установленном законом порядке и имеются необходимые документы для передачи ему в собственность жилого помещения занимаемого им по договору социального найма этого помещения.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доказательства свидетельствующие об обратном в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Макаревича С.С. к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ о признании права на приватизацию квартиры и признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения - удовлетворить.

Признать за Макаревичем С.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Настоящее решение является основанием для регистрации за Макаревичем С.С. права собственности на квартиру ... в порядке приватизации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна, в окончательной форме

решение принято 15.02.2012г., судья