РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Стасовой Ж.Г.

с участием

представителя истца – Шульц Е.А.

представителя третьего лица – Латаевой В.В.

при секретаре Ермошкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Оренбурга в интересах Баллардт Н.А. к Администрации г. Оренбурга об обеспечении по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района города г. Оренбурга (истец) обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что Баллардт Н.А., 1990 года рождения, относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Попечительство над Баллардт Н.А. прекращено по достижении восемнадцатилетнего возраста и с 04.06.2009 г. она состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Оренбурга (ответчик).

Однако до настоящего времени Баллардт Н.А. жилое помещение не предоставлено.

Ссылаясь на п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, ст. 1, 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 1, 2, 3 Закона Оренбургской области «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» от 16.11.2005 г. № 2706/470-111-ОЗ, п.п. «а» п. 10 Положения «О Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области», утвержденного Указом Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 г. № 153-ук, ст. 1 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органом местного самоуправления Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» истец просил обязать администрацию г.Оренбурга Оренбургской области предоставить Баллардт Н.А. жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм вне очереди за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца Шульц Е.А. исковое заявление истца поддержал.

В судебном заседании третье лицо Баллардт Н.А. исковые требования истца также поддержала.

В судебном заседании представитель третьего лица - Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Латаева В.В., действуя по доверенности, ссылалась на то, что нуждаемость Баллардт Н.А. в предоставлении жилого помещения - отсутствие у неё другого жилья в настоящее время не проверялось.

Представитель ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явился, о причинах своей неявки суду не сообщал и доказательств уважительности этих причин суду не предоставлял.

В связи с чем в настоящем судебном заседании судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ - в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения вышеуказанных явившихся в настоящее судебное заседание лиц, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской федерации (по тексту – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления, являющегося основанием заключения соответствующего договора социального найма, по которому жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления. (части 3-5 ст. 57 ЖК РФ)

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу п. 4 ст. 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/3 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В данный перечень включаются в том числе, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного Закона финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из регионального фонда компенсаций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Согласно свидетельства о рождении Баллардт Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Рес<адрес> является гражданином Российской Федерации, а родителями Баллардт Н.А. записаны: Баллардт В.Н. - мать и Баллардт А.А. - отец.

Согласно свидетельства о смерти Баллардт А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вступившего в законную силу решения Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ Баллардт А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан безвестно отсутствующим.

Распоряжением Главы Северного административного округа г. Оренбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетней Баллардт Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был назначен опекун, что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.3 ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) попечительство над несовершеннолетними прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (п.2 ст. 21 и ст. 27 ГК РФ).

18-ти лет Баллардт Н.А. достигла ДД.ММ.ГГГГ.

Из диплома о среднем профессиональном образовании с приложением к нему №, выданного ДД.ММ.ГГГГ видно, что Баллардт Н.А. на дату выдачи диплома окончила ФГОУ СПО «Оренбургский государственный экономический колледж-интернат» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в г. Оренбурге по профессии бухгалтер с углубленной подготовкой в области информационных технологий.

Из паспорта Баллардт Н.А. видно. Что регистрации по месту жительства она не имеет.

Из свидетельств №у/792 от ДД.ММ.ГГГГ, №у/669 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных соответствующими отделами УФМС РФ по Оренбургской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Баллардт Н.А. регистрировалась лишь по месту пребывания.

По сообщению Управления жилищной политики Администрации г.Оренбурга в адрес прокурора Дзержинского района города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № согласно постановлению Главы города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п Баллардт Н.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в настоящее время ее очередность №. На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит – 480 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 199 из них обладают правом на предоставление жилых помещений уже в настоящее время. В 2011 году с областного бюджета на приобретение жилых помещений детям-сиротам выделено ... тыс.руб. Данных средств недостаточно даже для исполнения решений судов об обязании администрации города предоставить жилые помещения детям-сиротам.

Однако отсутствие и (или) недостаточность выделяемых ответчику денежных средств на обеспечение жилыми помещениями лиц рассматриваемой категории не могут являться основанием к отказу истцу в иске.

Возражения со стороны представителя Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области не могут быть учтены судом, т.к. сведений о снятии Баллардт Н.А. в установленном законом порядке с учета нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма не имеется.

В настоящем судебном заседании Баллардт Н.А. пояснила суду, что в настоящее время закончила колледж, работает продавцом, учится заочно и собственного жилья, средств на его приобретение не имеет, что со стороны ответчика, третьего лица в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области не опровергнуто.

Тем самым в настоящее время за Баллардт Н.А. какого-либо жилого помещения не закреплено и не предоставлялось и поскольку Баллардт Н.А. до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма вне очереди не получила, то она имеет право требовать предоставления такого жилого помещения.

Поскольку обучение Баллардт Н.А. в образовательном учреждении среднего профессионального образования окончено, она достигла возраста 18-ти лет и до настоящего времени не обеспечена жилым помещением по договору социального найма вне очереди, то имеет право на обеспечение жилым помещением в рамках социальных гарантий предоставленных ей вышеприведенными положениями федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Дзержинского района города Оренбурга в интересах Баллардт Н.А. к Администрации г. Оренбурга об обеспечении по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм удовлетворить.

Обязать Администрацию города Оренбурга предоставить Баллардт Н.А. за счет расходных обязательств субъекта РФ – Оренбургской области вне очереди жилое помещение не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: