РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Стасовой Ж.Г.

с участием

представителя истца Араповой О.В.

представителя ответчика Тихоновой Е.А.

при секретаре Ермошкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску Бутавиной М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бутавина М.А. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что ей решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге (далее по тексту – ответчик, УПФ РФ в <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в льготный стаж засчитано 11 лет 11 месяцев 13 дней и не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем детского сада/ясли № Лиепайского ГОРОНО Латвийской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель истории Лиепайской средней школы № Латвийской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.директора по общеобразовательным дисциплинам в ГОУ Профессиональное училище № г. Оренбурга (с ДД.ММ.ГГГГ преподаватель экономики); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

С указанным решением она не согласна, т.к. весь ее трудовой стаж связан непосредственно с осуществлением педагогической деятельности (образовательным процессом) с детьми.

Истец просила: признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем детского сада/ясли № Лиепайского ГОРОНО Латвийской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель истории Лиепайской средней школы № Латвийской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.директора по общеобразовательным дисциплинам в ГОУ Профессиональное училище № г. Оренбурга (с ДД.ММ.ГГГГ преподаватель экономики); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... рублей: госпошлину за подачу искового заявления – ... руб., расходы на оплату доверенности – ... руб..

В судебном заседании истец и ее представитель Арапова О.В., действуя на основании доверенности, исковые требования истца поддержали.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика Тихонова Е.А., действуя по доверенности, исковые требования истца не признала.

Суд, заслушав пояснения истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ Бутавина М.А. обратилась в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Согласно решения начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Бутавиной М.А. было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей (25 лет) и такой стаж в рамках действующего пенсионного законодательства - постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был определен в 11 лет 11 месяцев 13 дней.

При этом не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского сада/ясли № Лиепайского ГОРОНО Латвийской Республики со ссылкой на то, что наименование учреждения, указанное в печати на увольнении не соответствует наименованию учреждения при приеме на работу, а справка, уточняющая льготный характер работы, справка о переименовании и уставные документы за данный период не представлены; для включения в стаж на соответствующих видах работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель истории Лиепайской средней школы № Латвийской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель истории Лиепайской основной школы № Латвийской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель истории Лиепайской средней школы № Латвийской Республики, т.к. согласно представленным документам (трудовая книжка, нотариальный перевод печати на записи об увольнении ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ) в наименовании учреждения отсутствует тип учреждения, уставные документы за данный период не представлены; для включения в стаж на соответствующих видах работы вышеуказанных периодов работы должны быть уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам.директора по общеобразовательным дисциплинам в ГОУ Профессиональное училище № г. Оренбурга (с ДД.ММ.ГГГГ преподаватель экономики), со ссылкой на то, что наименование учреждения не соответствует наименованию типа учреждения, указанного в п.1.09 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, т.к. согласно сведений персонифицированного учета за данный период, индивидуальные сведения сданы без кода льготных условий.

Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

Из записей в трудовой книжке на имя истца следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в д/сад-ясли № Лиепайского ГОРОНО на должность воспитателя; ДД.ММ.ГГГГ освобождена в порядке перевода по соглашению руководителей; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Лиепайскую № среднюю школу учителем истории; ДД.ММ.ГГГГ Лиепайская № средняя школа реорганизована в Лиепайскую № основную школу; ДД.ММ.ГГГГ Лиепайская № основная школа реорганизована в Лиепайскую № среднюю школу; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – принята в ПУ № на должность заместителя директора по общеобразовательным дисциплинам; ДД.ММ.ГГГГ – назначена по совместительству преподавателем экономики с оплатой труда по 13 разряду; ДД.ММ.ГГГГ – уволена переводом в ГОУ «ПУ№ г. Оренбурга».

Согласно п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в редакции действовавшей на момент обращения истца в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и вынесения оспариваемого истцом решения начальника ответчика трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусмотрено наименование учреждения - детские сады и объединенные ясли – сады и наименование должности – воспитатель.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учрежденным для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 предусмотрено наименование учреждения – детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), школы и школы – интернаты всех типов и наименований, а также наименование должности – воспитатель, учитель.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22.09.1999 года предусмотрены наименования должностей воспитателя, учителя, заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; и наименования общеобразовательных учреждений: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов; наименования учреждений начального профессионального образования: профессиональное училище; профессиональный лицей.

Тем самым указанные училища отнесены к учреждениям начального профессионального образования, а указанные школы отнесены к общеобразовательным учреждениям и ограничений по досрочному пенсионному обеспечению по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по наименованию типа учреждений ни указанный Список, ни действующее законодательство не предусматривает, поэтому доводы оспариваемого истцом решения в этой части суд отвергает.

Не содержит таких ограничений и Список, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, которым предусмотрены наименования должностей воспитателя, учителя, заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и – наименования дошкольных образовательных учреждений: детские сады всех наименований, ясли-сад, сад-ясли; наименования таких общеобразовательных учреждений как школы всех наименований; наименования учреждений начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат и лицей.

В соответствии с договором от 18 декабря 2007 года, заключенным между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от 27.10.2008 года № 185-ФЗ) он распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о социальном обеспечении и обязательном (государственном) социальном страховании в том, что относится: в Российской Федерации в том числе к трудовым пенсиям по старости (п.1 ст.2). При определении права на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет работавшим в определенных профессиях (в Российской Федерации – досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством обеих Договаривающихся Сторон на аналогичных работах, в профессиях, должностях, специальностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п.4 ст.10).

В материалы дела представлена выписка из трудовой книжки Бутавиной М.А. в отношении страниц 12-15 с переводом на русский язык, из которой следует, что на записи № от ДД.ММ.ГГГГ проставлена печать Детского сада № Министерства народного образования Латвийской Республики города Лиепая.

В соответствии с архивной справкой №, выданной Лиепайским учреждением начального школьного образования «...» ДД.ММ.ГГГГ с учетом перевода текста на русский язык и ссылками на документы – основания Бутавина М.А. работала в № детском саду – яслях Лиепайского городского отдела образования воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 44 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению комиссии по образованию от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания №), постановлению комитета по социальным вопросам, образованию, здравоохранению и общественному порядку от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания №), Лиепайский городской Совет постановил изменить название № детского сада – яслей на «Лиепайское учреждение начального школьного образования «Зилюкс».

Архивной справкой №/Б-378, выданной Национальным архивом Латвии ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лиепайском детском саду – яслях № ей начислялась и выплачивалась заработная плата в советских рублях, а с мая 1992г. в латвийских государственных рублях, с которых в указанный период производились отчисления в соцстрах по установленным тарифам.

Той же архивной справкой подтверждается, что Лиепайский детский сад – ясли № входил в состав Лиепайского городского Отдела народного образования, система которого неоднократно реорганизовывалась.

Тем самым, из вышеуказанных архивных справок, трудовой книжки истца следует, что детский сад/ясли № входил в систему учреждений образования (1987 – 1990гг. - Латвийский ГОРОНО, 1990г. - Отдел по делам молодежи и образования Лиепайской городской управы, 1992г. – Лиепайская городская школьная управа, 1993г. – Министерство народного образования Латвийской Республики г.Лиепая) и работа в указанном учреждении предоставляет истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Лиепайской № средней школой с переводом на русский язык Бутавина М.А. работала в Лиепайской городской № средней школе учителем истории на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-р от ДД.ММ.ГГГГ). В указанный промежуток времени перерывов в работе таких как - отпуск без содержания, отпуск по уходу за ребенком, отпуск на время учебы, период призыва в армию, период отстранения от работы и период простоя – не было.

Кроме того, из данной справки следует, что ДД.ММ.ГГГГ Лиепайская № средняя школа была реорганизована в Лиепайскую № основную школу (Постановление Лиепайского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ), а ДД.ММ.ГГГГ Лиепайская № основная школа реорганизована в Лиепайскую среднюю школу (Постановление городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Лиепайской № средней школы с переводом на русский язык Бутавина М.А. работала в Лиепайской городской № средней школе учителем истории на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-р от ДД.ММ.ГГГГ). В указанный промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лиепайская № средняя школа являлась общеобразовательным учреждением.

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Лиепайской № средней школой с переводом на русский язык следует, что Бутавина М.А. работала в Лиепайской городской № средней школе учителем истории на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-р от ДД.ММ.ГГГГ), а также представлены сведения о заработной плате истца в указанный промежуток времени с учетом социальных отчислений и налога на социальное страхование со ссылками на персональную зарплатную карточку работника.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01. 2004 г. N 2-П вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано положение истицы в настоящее время не может быть ухудшено.

Поскольку начало периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ подпадает под действие Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учрежденным для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусматривавшего наименование должности учителя и наименование учреждения - школы всех наименований, то в силу вышеуказанных конституционных гарантий прав истца не допускающих ухудшения ее правового положения периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а ссылки оспариваемого истцом решения начальника ответчика на не соответствие типа учреждения в наименовании учреждения образования в указанные периоды неправомерна и не ограничивает прав истца на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии со справкой №, выданной ГОУ НПО «Профессиональный лицей № г. Оренбурга Оренбургской области» ДД.ММ.ГГГГ Бутавина М.А. действительно работала в ПУ № заместителем директора по обще-образовательным дисциплинам с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №п) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №). СУ № переименовано в ГПТУ № приказ 71 от ДД.ММ.ГГГГ; ГПТУ № переименовано в СГПТУ № приказ № УПО от ДД.ММ.ГГГГ; СГПТУ № переименовано в ПТУ № приказ № УПО от ДД.ММ.ГГГГ; ПТУ № переименовано в ГОУ «ПУ № г. Оренбурга» приказ №-р от ДД.ММ.ГГГГ; Государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище № г.Оренбурга» реорганизовано путем присоединения к Государственному образовательному учреждению «Профессиональный лицей № г.Оренбурга», приказ Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ УПО Оренбург­ской области от ДД.ММ.ГГГГ №; Государственное образовательное учреждение «ПЛ № г.Оренбурга» переименовано в Государственное образовательное учреждение на­чального профессионального образования профессиональный лицей № г.Оренбурга Оренбургской области.

Из справки №, выданной ГОУ НПО «Профессиональный лицей № г. Оренбурга Оренбургской области» ДД.ММ.ГГГГ Бутавина М.А. работала в ПУ № в должности заместителя директора по общеобразовательным дисциплинам с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ) и была назначена по совместительству преподавателем экономики с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-в от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, ее педагогическая нагрузка составляла: 2000-2001гг. учебный год: 308 часов, 2001-2002гг. учебный год: 480 часов (основание выдачи справки: тарификация за 2000-2001 уч.год, тарификация за 2001-2002 уч.год).

По справке №, выданной ГАОУ НПО «Профессиональный лицей №» ДД.ММ.ГГГГ указанное учреждение до его преобразования в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ именовалось Государственным образовательным учреждением «Профессиональное училище № г.Оренбурга», а с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Государственное образовательное учреждение «Профессиональный лицей № г.Оренбурга».

В соответствии со свидетельством о государственной аккредитации серии ОБ №, выданным Управлением профессионального образования администрации Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение Профессиональное училище № по своему статусу относится к государственному образовательному учреждению и является профессиональным училищем, реализующим программы начального и дополнительного профессионального образования.

Согласно Устава Государственного образовательного учреждения «Профессиональное училище № г. Оренбурга», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище № г. Оренбурга» является учреждением начального профессионального образования.

Тем самым, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В силу п. 4, ч. 1 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а соответственно и льготный порядок исчисления стажа.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Данная позиция изложена в ответе на вопрос 30 Обзора судебной практики за 1 квартал 2006 года подготовленного отделом работы с законодательством Верховного Суда Российской Федерации и 7 и ДД.ММ.ГГГГ и утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно удостоверения о краткосрочном повышении квалификации Бутавина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла краткосрочное обучение в институте повышения квалификации работников образования по программе курсов повышения квалификации по проблеме «Мониторинг учебно – личностных достижений учащихся» в объеме 72 часов.

Ссылки в оспариваемом истцом решении начальника ответчика на сдачу работодателем истицы по периоду её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений без кода льготных условий как на основание для отказа в зачете указанного периода в специальный стаж, дающий истцу право на назначение трудовой пенсии досрочно суд считает неправомерными, т.к. статьями 8, 11 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ на работодателей возложена обязанность представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ в течение месяца, следующего за отчетным периодом, на всех работников - застрахованных лиц индивидуальные сведения о стаже и заработке. В связи с чем не выполнение этой обязанности работодателем истца по указанному периоду работы истца не может служить основанием для отказа истцу в зачете этого периода в специальный стаж работы, дающей истцу право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

В соответствии со справкой №, выданной ФГОУ СПО «...» ДД.ММ.ГГГГ за Бутавиной М.А. в период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был сохранен средний заработок, а также начислены и перечислены страховые взносы в ПФ РФ и ЕСН.

При таких обстоятельствах период нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежит зачету истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, у истицы на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ имелся необходимый (не менее 25 лет) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях продолжительностью 26 лет 07 месяцев 06 дней (ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ + 00.11.22 + ДД.ММ.ГГГГ + 02.00.10 +ДД.ММ.ГГГГ + 00.00.11).

При таких обстоятельствах исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бутавиной М.А. удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Бутавиной М.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Бутавиной М.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: