РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 января 2012 года г. Оренбург Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж., при секретаре Гараевой В.А., с участием истца Сагалаевой Л.М., представителя ответчика Примачевой Л.Е., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагалаевой Л.М. к администрации г. Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что, Сагалаевой Л.М. в ... году как работнику ООО «...» была предоставлена квартира № в доме <адрес> как нуждающейся в жилом помещении. В соответствии с действующим на тот момент законодательством, работодателем велись списки нуждающихся в жилых помещениях, и жилье предоставлялось в порядке очередности. Основанием для вселения истицы в квартиру являлся договор найма жилого помещения, заключенный между ООО «...» и Сагалаевой Л.М. Договоры перезаключались каждый год, начиная с ... года по ... года. ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана по договору дарения в собственность МО «город Оренбург». Поскольку Управлением жилищной политики администрации г. Оренбурга истице отказано в заключении договора социального найма на указанную квартиру, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>. Обязать администрацию г. Оренбурга заключить с Сагалаевой Л.М. договор социального найма на указанное жилое помещение. Истец Сагалаева Л.М. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, пояснила, что в ... году была принята на работу в ... на должность терапевта и до выхода на пенсию в ... году работала в ООО «...», ей как нуждающейся по договору социального найма предприятием была предоставлена квартира № в доме <адрес>, где зарегистрирована и проживает по настоящее время. Другого жилья в собственности не имеет. Представитель ответчика администрации г. Оренбурга Примачева Л.Е., действующая на основании доверенности не возражала против заявленных исковых требований. Суд, выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего. Судом установлено: Как следует из материалов дела и пояснений сторон, Сагалаева Л.М. с ... года по ... года являлась работником предприятия «...». Впоследствии предприятие неоднократно преобразовывалось, на день рассмотрения дела в суде имеет наименование ООО «...». ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «...» (наймодатель) заключало с работником предприятия Сагалаевой Л.М. (наниматель) договоры найма жилого помещении, в соответствии с которыми наймодатель передал, а наниматель принял в наем жилое помещение по <адрес>, общей площадью ... кв.м. Как следует из пояснений сторон и никем не оспорено, указанное жилое помещение было предоставлено предприятием «...» по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия Сагалаевой Л.М. как нуждающейся в жилом помещении в порядке очередности, иного жилья наниматель не имеет. Оплату за жилое помещение наниматель вносит своевременно, задолженностей по коммунальным платежам не имеет. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № в доме <адрес> постоянно проживает и зарегистрирована наниматель Сагалаева Л.М. ДД.ММ.ГГГГ ООО «...» передало жилое помещение по <адрес> собственность МО «город Оренбург» по договору дарения. Договор дарения прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Сагалаева Л.М., обратилась в Управление жилищной политики администрации г. Оренбурга с заявлением о заключении с ней договора социального найма указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ею получен отказ. Суд полагает, что отказ ответчика заключить с Сагалаевой Л.М., договор социального найма на предоставленное ей помещение незаконным и необоснованным, исходя из следующего. На момент предоставления Сагалаевой Л.М. указанного жилого помещения действовали нормы ЖК РСФСР. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Согласно ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Ст. 43 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что квартира № по <адрес> предоставлена Сагалаевой Л.М. в ... году как лицу, признанному в установленном действующим законодательством порядке нуждающимся в жилом помещении в порядке очередности по решению уполномоченных органов, то есть на условиях договора найма. Решение о предоставлении истцу указного жилого помещения никем не оспорено. То обстоятельство, что истцом не был получен ордер на право занятия предоставленной квартиры, не имеет правового значения для разрешения спора. Перечисленные нормы не предусматривают обязанности гражданина совершить какие-либо действия по утверждению либо сообщению органам исполнительной власти о предоставлении ему жилого помещения; несоблюдение указанных требований ведомством, предоставившим жилье, не должно негативно влиять на права истца в отношении предоставленной квартиры. С 01.03.2005 года вступил в силу ЖК РФ, предусматривающий, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Поскольку квартира, нанимателем которой является Сагалаева Л.М., и которая предоставлена в установленном ст. 49, 57 ЖК РФ порядке как нуждающейся в жилом помещении, перешла в собственность МО «город Оренбург», имеются основания для заключения администрацией г. Оренбурга с Сагалаевой Л.М. договора социального найма. Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Сагалаевой Л.М. к администрации города Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить. Признать за Сагалаевой Л.М. право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>. Обязать администрацию г. Оренбурга заключить с Сагалаевой Л.М. договор социального найма на квартиру № в доме <адрес>. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: подпись. Э.Ж. Умбетова В окончательной форме решение принято 30.01.2012 года. Судья: подпись.