РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 января 2012 года г. Оренбург Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж., при секретаре Гараевой В.А., с участием представителя ответчика Примачевой Л.Е., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лумани О.В., Лумани М.А. к администрации г. Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что, ФИО 1 в ... году как работнику ООО «...» на состав семьи была предоставлена квартира № в доме <адрес> как нуждающейся в жилом помещении. В соответствии с действующим на тот момент законодательством, работодателем велись списки нуждающихся в жилых помещениях, и жилье предоставлялось в порядке очередности. Основанием для вселения истцов в квартиру являлся договор аренды жилого помещения, заключенный между ООО «...» и ФИО 1 Она неоднократно обращалась в организацию по вопросу приватизации указанной квартиры, но ей пояснили, что приватизировать будет возможно только после передачи квартиры в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана по договору дарения в собственность МО «город Оренбург». Поскольку Управлением жилищной политики администрации г. Оренбурга истцам отказано в заключении договора социального найма на указанную квартиру, просят суд признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой № в доме <адрес>. Обязать администрацию г. Оренбурга заключить с Лумани О.В. договор социального найма на указанное жилое помещение на состав семьи из одного человека: Лумани М.А. Истцы Лумани О.В., Лумани М.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия. Суд, с учетом мнения представителя ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика администрации г. Оренбурга Примачева Л.Е., действующая на основании доверенности не возражала против заявленных исковых требований. Суд, выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего. Судом установлено: Как следует из материалов дела ФИО 1., ... года рождения с ... года являлась работником предприятия «...». Впоследствии предприятие неоднократно преобразовывалось, на день рассмотрения дела в суде имеет наименование ООО «...». ДД.ММ.ГГГГ Предприятие «...» (арендодатель) заключило с работником предприятия ФИО 1 (арендатор) договор аренды жилого помещения №, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду жилое помещение по <адрес> общей площадью ... кв.м. Жилое помещение представляет собой ... квартиру на ... ... ... дома со всеми коммунальными удобствами. Срок аренды установлен на период работы арендатора в предприятии «...». Как следует из пояснений сторон и никем не оспорено, указанное жилое помещение было предоставлено предприятием «Оренбурггазпром» по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия ФИО 1. как нуждающейся в жилом помещении в порядке очередности на состав семьи из 2 человек: дочь Лумани О.В., внук Лумани М.А., иного жилья наниматель и члены его семьи не имеют. Оплату за жилое помещение наниматель и члены его семьи вносят своевременно, задолженностей по коммунальным платежам не имеют. Согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. Согласно п. 5.7. Договора в случае смерти арендатора договор заключается с пережившим супругом или другим совершеннолетним членом семьи, проживающим в данной квартире. Таким образом, нанимателем жилого помещения стала Лумани О.В. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № в доме <адрес> постоянно проживают и зарегистрированы: Лумани О.В., ее сын Лумани М.А., ... года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ООО «...» передало жилое помещение по <адрес> в собственность МО «город Оренбург» по договору дарения. Договор дарения прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Лумани О.В., обратилась в Управление жилищной политики администрации г. Оренбурга с заявлением о заключении с ней договора социального найма указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ею получен отказ. Суд полагает, что отказ ответчика заключить с Лумани О.В., договор социального найма на предоставленное её умершей матери помещение незаконным и необоснованным, исходя из следующего. На момент предоставления ФИО 1 указанного жилого помещения действовали нормы ЖК РСФСР. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Согласно ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Ст. 43 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что квартира № по <адрес> предоставлена ФИО 1 в ... году как лицу, признанному в установленном действующим законодательством порядке нуждающемуся в жилом помещении в порядке очередности по решению уполномоченных органов, то есть на условиях договора найма. Решение о предоставлении истцу указного жилого помещения никем не оспорено. То обстоятельство, что ФИО 1 не был получен ордер на право занятия предоставленной квартиры, не имеет правового значения для разрешения спора. Перечисленные нормы не предусматривают обязанности гражданина совершить какие-либо действия по утверждению либо сообщению органам исполнительной власти о предоставлении ему жилого помещения; несоблюдение указанных требований ведомством, предоставившим жилье, не должно негативно влиять на права истца в отношении предоставленной квартиры. С 01.03.2005 года вступил в силу ЖК РФ, предусматривающий, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Поскольку квартира, нанимателем которой является после смерти матери истица, и которая предоставлена ФИО 1 в установленном ст. 49,57 ЖК РФ порядке как нуждающейся в жилом помещении, перешла в собственность МО «город Оренбург», имеются основания для заключения администрацией г. Оренбурга с Лумани О.В. договора социального найма с составом семьи из одного человека Лумани М.А. Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Лумани О.В., Лумани М.А. к администрации города Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить. Признать за Лумани О.В., Лумани М.А. право пользования жилым помещением – квартирой № в доме <адрес>. Обязать администрацию г. Оренбурга заключить с Лумани О.В. договор социального найма на квартиру № в доме <адрес> на состав семьи из одного человека: Лумани М.А.. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: подпись. Э.Ж. Умбетова В окончательной форме решение принято 30.01.2012 года. Судья: подпись.