Решение от 01.02.2012 года №2-1085/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж.,

при секретаре Гараевой В.А.,

с участием истца Черничкиной В.А.,

представителя ответчика Осокиной А.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черничкиной В.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге об оспаривании решения начальника УПФ РФ в г. Оренбурге,

УСТАНОВИЛ:

Черничкина В.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Оренбурге указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, так как ее стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения достиг 30 лет. Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии не были включены, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просила признать решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды и взыскать государственную пошлину в сумме ... рублей.

В судебном заседании истец Черничкина В.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ее основной трудовой стаж связан с лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации ее направляла администрация учреждения здравоохранения, в эти периоды ей назначалась заработная плата и удерживались страховые взносы. Кроме того, для категории работников, осуществляющих лечебную деятельность, курсы повышения квалификации – обязательное условие выполнение работы. Если в ее трудовой стаж будут зачтены указанные периоды, общей продолжительностью 07 месяцев 20 дней, то на ДД.ММ.ГГГГ ее трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью, составит 29 лет 03 месяца 23 дня, а требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж наступит ДД.ММ.ГГГГ. Просила включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика Осокина А.Н. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседание исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что в стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды в должностях в учреждениях в строгом в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. УПФ РФ в г. Оренбурге не были включены в специальный стаж Черничкиной В.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, определен Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 (за периоды работы до 12.11.2002 года) и Правилами исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (за периоды работы с 12.11.2002 года). Пунктом 5 Разъяснения №5 и пунктом 5 Правил №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации Разъяснениями №5 и 5 Правилами №516 не предусмотрены и не могут быть засчитаны в стаж Черничкиной В.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации не осуществляется работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением начальника Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Черничкиной В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж Черничкиной В.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ стаж Черничкиной В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 28 лет 08 месяцев 03 дня.

В соответствии с трудовой книжкой Черничкиной В.А. ДД.ММ.ГГГГ зачислена для прохождения одногодичной интернатуры на должность ... в городскую ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в очную клиническую ординатуру (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зачислена в клиническую ординатуру по специальности «...» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отчислена из клинической ординатуру в связи с ее окончанием (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в ... на должность ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в ... в связи с реорганизацией ММУЗ «...» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом ... в ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ГУЗ ... в связи с передачей ... в государственную собственность Оренбургской области (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в ГУЗ ... ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) продолжает работать в занимаемой должности по настоящее время.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ... усматривается, что Черничкина В.А. работала в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности ... по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 0,5 ставку.

В этой же справке указано, что за период работы Черничкиной В.А. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ... усматривается, что Черничкина В.А. работала в должности врача-педиатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 1,0 ставку.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ... «...» усматривается, что Черничкина В.А. работает в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 1,0 ставку.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.

Данное положение содержалось и в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, периоды нахождения Черничкиной В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации имели место в периоды работы в должности ..., которые были включены Пенсионным фондом РФ в г.Оренбурге в стаж истицы, данные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, в стаж Черничкиной В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов пенсионного дела следует, что Черничкина В.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» впервые обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с ..., установленного судом – всего 0 год 7 месяцев 20 дней, и засчитанного решением начальника УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ – 28 лет 08 месяцев 03 дня, общий специальный стаж Черничкиной В.А. на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 03 месяца 23 дня.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела, у истца отсутствует требуемый трудовой стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право Черничкиной В.А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела имеется квитанция об оплате истцом государственной пошлины в размере ... рублей. Суд считает необходимым взыскать с УПФ РФ в г.Оренбурге в пользу Черничкиной В.А. в счет возврата уплаченной государственной пошлины ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черничкиной В.А. - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Черничкиной В.А. периодов прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить в стаж Черничкиной В.А. , дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге в пользу Черничкиной В.А. в счет возврата уплаченной государственной пошлины ... (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. Умбетова Э.Ж.

В окончательной форме решение принято 06.02.2012 года.

Судья: подпись.