РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 мая 2012 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Чадова А.А., при секретаре Никиткиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Мальцев В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав что ... обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 28.07.2010г. № 31 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указанным решением не засчитаны в льготный стаж периоды его работы: - с ... по ... – радиомеханик в/ч 13814; - с ... по ... – радиомеханик цеха ... в/ч 13814; - с ... по ... – радиомеханик подразделения ... в/ч 13814; - с ... по ... - радиомеханик по ремонту радиооборудования в/ч 13814. С решением истец не согласен, так как весь его трудовой стаж связан с тяжелыми условиями труда по Списку .... В указанные периоды работы он работал полный рабочий день в должности радиомеханика по ремонту радиооборудования и был непосредственно занят на работах с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. В связи с тяжелыми условиями труда ему выдавали спецодежду, выплачивали доплату, премии, предоставляли дополнительный отпуск. Считает, что отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Управление Пенсионного фонда РФ нарушает его Конституционные права на социальное обеспечение, в связи с чем просил суд: Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в ... от ... ... частично незаконным. Обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: - с ... по ... – радиомеханик в/ч 13814; - с ... по ... – радиомеханик цеха ... в/ч 13814; - с ... по ... – радиомеханик подразделения ... в/ч 13814; - с ... по ... - радиомеханик по ремонту радиооборудования в/ч 13814. Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с ... Взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... рублей, в том числе: госпошлина за подачу искового заявления – ... рублей, расходы на оплату доверенности – ... рублей. В судебное заседании истец Мальцев В.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца – Арапова О.В., действующая по доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просил отказать. Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает праве государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ. Списком № 2 от 26 января 1991 г., утвержденным постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (код 23200000-1753г). Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец обратился ... Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге от ... ... Мальцеву В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным ответчику документам продолжительность страхового стажа составляет ..., в специальный стаж истца не засчитано ничего. Согласно данного решения, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды работы: - с ... по ... – радиомеханик в/ч 13814; - с ... по ... – радиомеханик цеха ... в/ч 13814; - с ... по ... – радиомеханик подразделения ... в/ч 13814; - с ... по ... - радиомеханик по ремонту радиооборудования в/ч 13814, так как Списком № 2 от 26.01.1991 г., утвержденным постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000-1753г предусмотрены «рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений». В позиции 23200000-1753г Списка № 2 не указаны виды работ, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с этой позицией приобретают работники, которые заняты эксплуатацией, настройкой и другими работами с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений в рабочем состоянии. Работники, занятые ремонтом этих установок в выключенном состоянии, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются. Согласно архивной справки ... от ... в период с ... по ... значится радиомехаником по ремонту радиооборудования Войсковой части 13814. Действовавшим до ... порядком назначения государственных пенсий на льготных условиях для работников с особым режимом работы специальный трудовой стаж по Спискам №№ 1 и 2 подтверждался стандартными справками установленной формы. Справка ... от ... на периоды работы с ... по ... и с ... по ... не может быть принята, так как выдана после ... и не отражает характер и условия труда для досрочного назначения пенсии по старости. Архивной справкой от ... ... от ... не подтверждается занятость на работах с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучений, выполнение которых требует средств индивидуальной защиты. Согласно архивной справке от ... ..., выданной филиалом Центрального ордена Красной звезды архива ... следует, что приказом командира войсковой части ... от ... ... истец Мальцев В.А., ... года рождения, принят на работу, зачислен в списки части и назначен на должность монтажника радио ИСО в цех ... с ... Решением квалификационной комиссии монтажнику радио ИСО цеха ... Мальцеву В.А. присвоен 2-й разряд и квалификация «радиомеханик». Приказом ... от ... в соответствие с решением квалификационной комиссии радиомеханику Мальцеву В.А. присвоен 3-й разряд, приказом ... от ... – 4-й разряд, приказом ... от ... – 5-й разряд, приказом ... от ... – 6-й разряд радиомеханика по ремонту радиооборудования. Приказом командира в/ч ... от ... ... Мальцев В.А. с ... переведен радиомехаником по ремонту РЭО по 5-му разряду. С ... истец уволен по собственному желанию приказом командира в/ч ... от ... ...-к Согласно военного билета серии НП ..., истец имеет гражданскую специальность «радиомеханик». Из архивной справки ... от ..., выданной архивом штаба Приволжского военного округа следует, что истец М.В. зачислен в списки в/ч 13814 с ... приказом ... монтажником цеха .... С ... приказом ... переведен на должность радиомеханика, с ... приказом ... переведен на должность радиомеханика по РЭО по 5-му разряду. С ... исключен из списков части приказом ...-к. Согласно справке ... от ..., выданной 336 Авиационным ремонтным заводом (войсковой частью ...), следует, что Мальцев В.А. действительно работал на предприятия в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 с 20.12.1978 г. по 14.10.1983 г. – по Списку № 2, раздел XXXIII, с 01.12.1986 г. по 31.12.1991 г. – по Списку № 2, раздел XXXIII. Ответчик, не включая оспариваемые периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в решении № 12 от 16.03.2011 г. ссылался на то, что представленными документами (трудовая книжка, справка о работе) не подтверждается занятость на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений и, кроме того, не представляется возможным установить, в каком состоянии ремонтировались указанные установки (в выключенном либо во включенном состоянии). Согласно технологической карте испытания радиостанции Р-832М следует, что при настройке, проверке, осмотре и ремонте радиостанции имеются цепи с высоким напряжением, опасным для жизни, при этом необходимо соблюдать меры предосторожности: блоки радиостанции и контрольно-измерительная аппаратура должны быть надежно заземлены; рабочее место доводчика должно быть оборудовано резиновым ковриком; выключатель сетевого напряжения должен находиться недалеко от рабочего места и доступ к нему должен быть свободен; инструмент должен быть исправным, при работе под напряжением использовать инструмент с изолированными ручками; исполнитель должен быть обеспечен технологической спецодеждой из малоэлектризующихся материалов и антистатическими тапочками… (п.1.3). Пунктами 2.1, 2.5, 2.8 и др. данной карты подтверждают то, что испытание радиостанции Р-832М производится во включенном состоянии, через 20 минут после включения радиостанции под током. Данную технологическую карту Мальцев В.А. изучил, о чем свидетельствует его роспись от ..., что подтверждает то обстоятельство, что истец работал на данном оборудовании, которое при осуществлении ремонта находилось во включенном состоянии. Из представленных в суд фотографий усматривается также работа истца с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучениями с применением средств индивидуальной защиты от этих излучений. Данное обстоятельство также подтверждается справкой Авиационного ремонтного завода ... от ... Довод ответчика о том, что названная справка не отвечает требованиям, предъявляемым к справкам, уточняющим условия труда с 01.01.1992 г., судом отклоняется, поскольку данная справка охватывает периоды работы истца по 31.12.1991 г. и уточняет условия его труда применительно к Списку № 2, утвержденному СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшему до 01.01.1992 г. Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что в периоды с ... по ... и с ... по ... Мальцев В.А. был постоянно занят на работах с источником УКВ, УВЧ, СВЧ излучением, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений и указанные периоды его работы подлежат зачету в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает, поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств непосредственной занятости на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ или постоянной занятости на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Кроме того, в уточняющей справке ... от ... работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в периоды с ...по ..., с ... по ..., а за период работы с ... по ... справка работодателя не представлена вовсе. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению в части. С учетом того, что работодателем, а также совокупностью собранных по делу доказательств подтвержден льготный характер работы истца в периоды с ... по ... и с ... по ..., общей продолжительностью 09 лет 11 месяцев 25 дней, у истца не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона с момента обращения его за назначением такой пенсии. Между тем, с учетом положений п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ..., право на досрочное назначение трудовой пенсии Мальцева В.А., ... года рождения, при стаже, равном, возникает при достижении им возраста 57 лет. Учитывая, что возраста 57 лет истец Мальцев В.А., достиг лишь ..., право на досрочное пенсионное обеспечение у истца возникло с указанной даты – с ... В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере ..., что подтверждается чеком-ордером. Учитывая требования закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Мальцева В.А. в счет возврата оплаченной государственной пошлины .... Из материалов дела следует также, что истцом для оформления нотариальной доверенности на представителя Арапову О.В. произведены расходы в размере ..., с учетом письменного заявления истца о взыскании указанных расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика расходов на оформление доверенности представителя в заявленном размере – .... На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мальцева М.В. – удовлетворить частично. Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... ... от ... об отказе Мальцеву М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: с ... по ... в должности радиомеханика цеха ... (подразделения ...) войсковой части ... и с ... по ... в должности радиомеханика по ремонту радиооборудования войсковой части .... Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... включить Мальцеву М.В. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды работы, обязав Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... назначить и выплачивать Мальцеву М.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с .... Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... в пользу Мальцева М.В. ... – возмещение расходов по оплате государственной пошлины, и ... – оформление доверенности представителя. В удовлетворении остальных исковых требований Мальцеву М.В. – отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Полный текст решения изготовлен: ... Судья: