РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 марта 2012 года г.Оренбург Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе: председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж., при секретаре Гараевой В.А., с участием истца Бобылевой Н.В., представителя ответчика Осокиной А.Н., действующей на основании доверенности от ..., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобылевой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Бобылева Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге указав, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, так как ее стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения достиг 30 лет. Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге ... от ... в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии не были включены периоды нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Просила признать решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге ... от ... частично незаконным, обязать УПФ РФ в г. Оренбурге включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости соответствии с .... В судебном заседании истец Бобылева Н.В. исковые требования уточнила. Просила указать период вместо «с ... по ...» правильное «с ... по ...». Также пояснила, что командировки, в которые ее направляла администрация учреждения здравоохранения, являлись курсами повышения квалификации, в эти периоды ей назначалась заработная плата и удерживались страховые взносы. Кроме того, для категории работников, осуществляющих лечебную деятельность, курсы повышения квалификации – обязательное условие выполнение работы. Просила включить в льготный стаж указанные периоды. Представитель ответчика Осокина А.Н. действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседание исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что в стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды в должностях в учреждениях в строгом в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. УПФ РФ в г. Оренбурге не были включены в специальный стаж Бобылевой Н.В. периоды работы: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., так как порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... №516 (за периоды работы с ...). Пунктом 5 Правил №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения в командировках Правилами №516 не предусмотрены и не могут быть засчитаны в стаж Бобылевой Н.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге ... от ... Бобылевой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж Бобылевой Н.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – периоды нахождения в командировке. Согласно решению ... от ... стаж Бобылевой Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет ... лет ... месяцев ... дней. В соответствии с трудовой книжкой Бобылевой Н.В., ... принята для прохождения одногодичной интернатуры в Первую ... (приказ ... от ...), ... уволена после прохождения одногодичной интернатуры (приказ ... от ...), ... принята на должность врача ревматологического отделения в ... (приказ ... от ...), ... переведена на должность ... ... отделения (приказ ... от ...), ... переведена на должность ... консультации ... (приказ ... от ...), продолжает работать в занимаемой должности по настоящее время. Согласно справке от ... ..., выданной ... усматривается, что Бобылева Н.В. с ... по настоящее время работает в ... в должности .... В этой же справке указано, что за период работы Бобылевой Н.В. имели место командировки с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Согласно выпискам из приказов ...-к от ..., ...-к от ..., ... от ... установлено, что Бобылева Н.В. направлялась в указанные периоды в командировки с целью повышения квалификации как .... В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. ст. 112 и 116 КЗоТ РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства и в служебные командировки сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок). Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, периоды нахождения Бобылевой Н.В. с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в командировках для прохождения курсов повышения квалификации имел место в период работы в должности ..., которые были включены Пенсионным фондом РФ в г.Оренбурге в стаж истицы, данные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге ... от ... в части не включения периодов: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – нахождения в командировках, в стаж Бобылевой Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Таким образом, требования Бобылевой Н.В. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... - подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно п.1 ст.19 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов пенсионного дела следует, что Бобылева Н.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» впервые обратилась в Пенсионный фонд .... При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществление лечебной деятельности, установленного судом – всего ... год ... месяца ... дней, и засчитанного решением начальника УПФ ... от ... – ... лет ... месяцев ... дней, общий специальный стаж Бобылевой Н.В. на момент обращения за назначением пенсии ... составляет ... лет ... месяцев ... день. Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Бобылевой Н.В. с ... по выработке 30-летного стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и она должна быть назначена Бобылевой Н.В. с указанной даты. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бобылевой Н.В. - удовлетворить. Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге ... от ... в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Бобылевой Н.В. периодов нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... - незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Бобылевой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ..., включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: подпись. Э.Ж. Умбетова