Решение от 22.03.2012 года №2-2044/2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2012 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж.,

при секретаре Гараевой В.А.,

с участием истца Кожиной В.В.,

представителя ответчика Дегтевой А.В., действующей на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожиной В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кожина В.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Оренбурге указав, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, так как ее стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения достиг 30 лет. Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге ... от ... в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии не были включены, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Просила признать решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге ... от ... частично незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Кожина В.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ее основной трудовой стаж связан с лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации ее направляла администрация учреждения здравоохранения, в этот период ей назначалась заработная плата и удерживались страховые взносы. Кроме того, для категории работников, осуществляющих лечебную деятельность, курсы повышения квалификации – обязательное условие выполнение работы. Так как при включении указанных периодов в ее трудовой стаж, не хватает 1 дня до достижения 30 лет трудовой деятельности в учреждениях здравоохранения, уточнила исковые требования, просила также включить в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости период работы с ... по ... и обязать УПФ РФ назначить ей трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. ....

Представитель ответчика Дегтева А.В. судебном заседание исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что в стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды в должностях в учреждениях в строгом в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. УПФ РФ в г. Оренбурге не были включены в специальный стаж Кожиной В.В. спорные периоды, так как порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, определен Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 (действует до 12.11.2002 года) и Правилами исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (действует с 12.11.2002 года). Пунктом 5 Разъяснения №5 и пунктом 5 Правил №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации Разъяснениями №5 и Правилами №516 не предусмотрены и не могут быть засчитаны в стаж Кожиной В.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации не осуществляется работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением начальника Пенсионного фонда ... от ... Кожиной В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж Кожиной В.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Согласно решению начальника Пенсионного фонда ... от ... стаж Кожиной В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет ... лет ... месяц ... дней.

В соответствии с трудовой книжкой Кожина В.В. ... принята на должность ... в ... (приказ ... от ...), ... уволена по собственному желанию, ... принята на должность ... ... (приказ ... от ...), продолжает работать в занимаемой должности по настоящее время.

Из справки ... от ... усматривается, что Кожина В.В. работала в должности ... ... ... с ... по ... (приказ ... от ...) на одну ставку.

В этой же справке указано, что за период работы Кожиной В.В. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования с ... по ....

Из справки ... от ... усматривается, что Кожина В.В. работает в должности ... в ... с ... (приказ ... от ...) по настоящее время на одну ставку.

В этой же справке указано, что за период работы Кожиной В.В. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Прохождение Кожиной В.В. курсов повышения квалификации подтверждается удостоверениями ... от ..., ... от ..., а также свидетельствами о повышении квалификации ... от ..., ... от ..., ... от ....

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.

Данное положение содержалось и в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, периоды нахождения Кожиной В.В. с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... на курсах повышения квалификации имели место в периоды работы в должности ..., которые были включены Пенсионным фондом РФ в г.Оренбурге в стаж истицы, данные периода также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.... ... от ... в части не включения периодов: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – курсы повышения квалификации, в стаж Кожиной В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов пенсионного дела следует, что Кожиной В.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» впервые обратилась в Пенсионный фонд ....

При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, установленного судом – всего ... год ... месяцев ... дней, и засчитанного решением начальника УПФ ... от ...... лет ... месяц ... дней, общий специальный стаж Кожиной В.В. на момент обращения за назначением пенсии ... составляет ... лет ... месяцев ... дней.

Однако в соответствии со справкой ... от ... усматривается, что Кожина В.В. работает в должности ... в ... с по настоящее время. Таким образом, требование Кожиной В.В. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода работы в должности врача акушера-гинеколога с ... по ... - подлежит удовлетворению.

Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, а также включению в трудовой стаж периода с ... по ..., суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Кожиной В.В. с ... по выработке 30-летного стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и она должна быть назначена Кожиной В.В. с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кожиной В.В. - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге ... от ... в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Кожиной В.В. периода прохождения курсов повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Кожиной В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ..., включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а также период работы в должности ... с ... по ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. Умбетова Э.Ж.