Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2012 года

Ленинский районный суд города Оренбурга Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Паршиной Ю.В.,

с участием: истца Колбинцева В.Н.

представителя ответчика Осокиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колбинцева В.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Колбинцев В.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Оренбурге о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию, указав, что ему с ... назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Однако решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 13.04.2011 г. ... не были включены периоды работы истца:

- с 21.08.1979 г. по 28.10.1979 г., с 01.03.1980 г. по 09.11.1987 г. – ...

- с 29.10.1979 г. по 20.01.1980 г. – курсы целевого назначения;

- с 21.01.1980 г. по 29.02.1980 г. – учебный отпуск.

С указанным решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге истец не согласен, поскольку весь его трудовой стаж связан с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

В указанные периоды истец работал непосредственно на объектах ..., что подтверждается справками, выданными работодателем.

Кроме того, на сегодняшний момент из-за исключения УПФ РФ г. Оренбурга упомянутых выше периодов работы из стажа, дающего право на досрочную пенсию, истец не дополучает весь объем пенсионных выплат, чем нарушены его законные права и интересы.

Истец просил суд:

1. Признать незаконным решение начальника УПФ РФ г. Оренбурге ... от 13.04.2011г.

2. Обязать УПФ РФ в г. Оренбурге включить в льготный стаж Колбинцева В.Н. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 21.08.1979 г. по 28.10.1979 г., с 01.03.1980 г. по 09.11.1987 г. – ...

- с 29.10.1979 г. по 20.01.1980 г. – курсы целевого назначения;

- с 21.01.1980 г. по 29.02.1980 г. – учебный отпуск.

Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге произвести Колбинцеву В.Н. перерасчет досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права с ..., с учетом вышеуказанных периодов.

Взыскать с УПФ РФ в г.Оренбурге в пользу Колбинцева В.Н. все понесенные по делу судебные расходы в сумме ..., из которых: расходы по оплат государственной пошлины в размере ..., расходы по оплате услуг за составление искового заявления и консультации в размере ....

В судебном заседании истец Колбинцев В.Н. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в городе Оренбурге Осокина А.Н., действующая на основании доверенности от ..., в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту …

Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Закон).

В соответствии с пп. 2 п. 1. ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 разделом XII."Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подразделом 2а «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата»

Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в Ленинском районе г.Оренбурга от 12.04.2011г. Колбинцеву В.Н. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ... по Списку №2.

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге ... от 13.04.2011 г. на основании представленных Колбинцевым В.Н. документов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п.1 ст.27 ФЗ от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» засчитаны 21 год 08 месяцев 04 дня, не были засчитаны периоды, которые оспариваются истцом:

- с 21.08.1979 г. по 28.10.1979 г., с 01.03.1980 г. по 09.11.1987 г. – ...

- с 29.10.1979 г. по 20.01.1980 г. – нахождения на курсах целевого назначения;

- с 21.01.1980 г. по 29.02.1980 г. – нахождения в учебном отпуске.

С решением УПФ РФ в г.Оренбурге суд не согласен по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке, истец 21.08.1979 г. принят в ...; 09.11.1987 г. уволен в порядке перевода.

Данные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой ООО «...» от 01.09.2010 г. ....

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Газопромыслового управления ООО «...» от 12.01.2011 г. ... следует, что Колбинцев В.Н.работал в системе структурных подразделений газопромыслового управления постоянно в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятый на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в периоды с 21.08.1979 г. по 09.11.1987 г., с 17.01.1989 г. по настоящее время. За исключением периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 17.05.2006 г. по 24.05.2006 г., с 18.05.2010 г. по 26.05.2010 г., с отрывом от производства с сохранением средней заработанной платы, с которой произведены отчисления в ПФ; учебные отпуска с 21.05.2001 г. по 09.06.2001 г., 12.11.2001 г. по 01.12.2001 г., с 13.05.2002 г. по 01.06.2002 г., с 07.10.2002 г. по 26.10.2002 г., с 03.02.2003 г. по 01.03.2003 г., с 15.04.2003 г. по 26.04.2003 г. Основание выдачи справки: приказы по личному составу, лицевые счета, расстановка рабочих, квалификационный состав, личная карточка Т-2, ЕТКС, технологический процесс.

Согласно архивной справке ООО «...» от 03.08.2011 г. ..., в документах архивного фонда ... в лицевых счетах по заработанной плате Колбинцева В.Н. указаны тарифные ставки: 1979 г. с августа по сентябрь – 61,60; с октября 1979 г. по ноябрь 1987 г. – 74,20.

Из сообщения ООО «... от 20.09.2011 г. ... следует, что администрация газопромыслового управления подтверждает, что Колбинуев В.Н. за период работы с октября 1979 г. по ноябрь 1987 г. в должности ... действительно был занят во вредных условиях труда, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании тарифных ставок, утвержденных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 842 от 12.12.1972 г., согласно данным архивной справки ... от 03.08.2011 г. Колбинцеву В.Н. в период с 1979 г. по 1987 г. оплата производилась по часовым тарифным ставкам для рабочих, занятых на добыче и перекачке высокосернистого газа непосредственно на месторождении.

Согласно справке ..., тарифные ставки, указанные в архивной справке от 03.08.2011 г. ... в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 842 от 12.12.1972 г., от 17.09.1986 г. № 1115, соответствуют ставкам работы во вредных условиях труда.

В рабочей инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата Газопромыслового управления службы энергоснабжения от 14.03.2006 г. РИ ..., утвержденной зам. директора по производству Газопромыслового управления 14.03.2006 г. указано, что данная профессия относится к категории рабочих (п.1.1). Электромонтер должен знать в том числе: технологический процесс добычи нефти, газа и газового конденсата, закачки и отбора газа; технические характеристики, устройства и правила технической эксплуатации обслуживаемого оборудования, в том числе взрывозащищенного; технологический режим обслуживаемого оборудования (п.1.7).

Кроме этого в подтверждение своих доводов истцом представлены: свидетельство ... от 12.02.1980 г. о присвоении Колбинцеву В.Н. квалификации ...; историческую справку газопромыслового управления от 01.09.2010 г. ...а; историческую справку ООО «...» от 01.09.2010 г. ....

Судом принимаются в качестве допустимых доказательств вышеуказанные справки, поскольку они выданы на основании таких документах как технический регламент рабочего, инструкции, ЕТКС, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, штатного расписания, приказов, вынесенных в отношении Колбинцева В.Н.

Содержание вышеуказанных справок, уточняющих особый характер работы и условия труда истца в «газопромысловом управлении ООО «...» ответчиком не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом доказан факт работы в ..., как работы, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

В силу п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст.173-175 Трудового кодекса РФ при обучении работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогично регулировались данные правоотношения КЗоТ РСФСР: ст.ст.112, 240-1,243; 196.

Из материалов дела следует, что Колбинцев В.Н. находился на курсах целевого назначения с 29.10.1979 г. по 20.01.1980 г., и в учебном отпуске с 21.01.1980 г. по 29.02.1980 г.

Прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, и также является обязанностью работника, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

В периоды нахождения Колбинцева В.Н. на курсах целевого назначения и в учебном отпуске за ним сохранялось место работы, заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Учитывая, периоды работы истца с 21.08.1979 г. по 28.10.1979 г., с 01.03.1980 г. по 09.11.1987 г. в качестве ... включены судом в специальный стаж Колбинцева В.Н., следовательно, и периоды обучения на курсах целевого назначения и в учебном отпуске, также, подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

Суд не согласен с доводами ответчика о том, что включение периода нахождения истца в командировке и на курсах повышения квалификации не предусмотрено п.5 Правил от 11.07.2002г. №516, т.к. данные доводы опровергаются вышеуказанными выводами суда и основаны на неправильном применении норм материального права.

Таким образом, требования истца об обязании УПФ РФ в г. Оренбурге включить в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы: ...; с 21.08.1979 г. по 28.10.1979 г., с 01.03.1980 г. по 09.11.1987 г., курсы целевого назначения с 29.10.1979 г. по 20.01.1980 г.; учебный отпуск с 21.01.1980 г. по 29.02.1980 г., а также требования о признании незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение г. Оренбурге от 13.04.2011 г. ... - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В отношении требования истца об оценке его пенсионных прав с учетом периодов работы в химическом производстве по состоянию на 1 января 2002 года путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал согласно утвержденной формулы.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 12.01.2011 г., приложив все необходимые документы, подтверждающие его работу во вредных и тяжелых условиях труда в периоды.

Однако как следует из «сведений о трудовом стаже», оспариваемые истцом периоды были включены в трудовой стаж без указания кода льготной работы, в результате чего пенсия истца была исчислена и выплачена в меньшем размере.

Учитывая, что истец имел право на пенсию в размере, исчисленном с учетом этих периодов, то пенсионные права истца подлежат конвертации с учетом стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда с ...

Следовательно, в данной части исковые требования истца, также подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере ..., а также понесены расходы за оказание юридических услуг: составление искового заявления, консультация в размере ...

Учитывая, что требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ..., а также расходы за составление искового заявления в размере ..., которые суд считает необходимыми, соответствующими количеству и качеству предоставленной юридической услуги.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Колбинцева В.Н. – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Оренбурге ... от 13.04.2011г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Оренбурге включить в льготный стаж Колбинцева В.Н. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 21.08.1979 г. по 28.10.1979 г., с 01.03.1980 г. по 09.11.1987 г. – ...

- с 29.10.1979 г. по 20.01.1980 г. – курсы целевого назначения;

- с 21.01.1980 г. по 29.02.1980 г. – учебный отпуск.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Оренбурге произвести Колбинцеву В.Н. перерасчет досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права с ..., с учетом вышеуказанных периодов.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Оренбурге в пользу Колбинцева В.Н. все понесенные по делу судебные расходы в сумме ..., из которых: расходы по оплат государственной пошлины в размере ..., расходы по оплате услуг за составление искового заявления и консультации в размере ....

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись. Занездрова К.В.

Полный текст решения изготовлен: 02.07.2012г.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: