Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
с участием представителя истца Нудельман М.М., представителя ответчика Администрации г. Оренбурга Крючковой С.М., представителя ответчика Коржевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области к Администрации г. Оренбурга, Несмиянову Н.И. о признании недействительным, постановления администрации МО «город Оренбург» от 21.04.2010г. № 2641-п в части признания Несмиянова Н.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области обратился в суд к Администрации г. Оренбурга, Несмиянову Н.И. о признании недействительным, постановления администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Несмиянова Н.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий, указав, что Постановлением администрации МО «город Оренбург» от ... Несмиянов Н.И. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилья в связи с обеспеченностью общей площадью жилья на 1 члена семьи менее учетной нормы и поставлена на учет с составом семьи 3 человек. Администрация города Оренбурга обратилась в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области с ходатайством о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение жилья.
Данное постановление администрации МО «город Оренбург» является необоснованным, незаконным и порождающим для министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства правовые последствия, в случае выдачи социальной выплаты, в виде ответственности за не целевое использование средств федерального бюджета (социальных выплат) на приобретение жилья ветеранам (инвалидам ВОВ).
Считают действия администрации МО «город Оренбург» по постановке Несмиянова Н.И. на учет нуждающимся в жилье не законными и необоснованными по следующим основаниям.
Несмиянов Н.И. зарегистрирован и проживает по адресу ... в доме общей площадью ... принадлежащем на праве собственности Коржевой В.Н. - его дочери. В доме зарегистрировано 9 человек.
Согласно документов личного дела Несмиянова Н.И., он проживал и был зарегистрирован до .... по адресу: .... Лицевой счет ... по данному адресу открыт на Несмиянова Н.И., владельцем дома указан Несмиянов Н.И.. В Справе Областного центра инвентаризации и оценки недвижимости от ... домовладение записано за Несмияновым Н.И. Акта заключения межведомственной комиссии о признании дома непригодным для проживания в личном деле нет.
Просили Постановление администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Несмиянова Н.И., нуждающимся в улучшении жилищных условий признать недействительным.
В ходе рассмотрения дела, представитель истца Нудельман М.М., действующая по доверенности, уточнила исковые требования, просила признать Несмиянова Н.И. не приобретшим право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Оренбурга. Приложение к Постановлению администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Несмиянова Н.И., нуждающимся в улучшении жилищных условий признать недействительным. Обязать администрацию города Оренбурга снять Несмиянова Н.И. с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель Администрации г. Оренбурга Крючкова С.М., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика Коржева В.Н. возражала против удовлетворения искового заявления.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьями 51,52 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Закона Оренбургской области от. 23.11.2005 № 2733/489-Ш-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принимаются граждане, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания либо обеспеченные общей площадью жилого помещения по месту жительства (регистрация по месту жительства) менее учетной нормы (для города Оренбурга - 13,5 кв.м общей площади на 1 человека).
В соответствии со ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно c данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Из протокола ... заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе города Оренбурга от .... Несмиянов Н.И. с 24.11.2009 г. зарегистрирован по месту жительства в ..., который принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от .... дочери. В доме общей площадью .... (жилой площадью ....) зарегистрированы по месту жительства 9 человек (заявитель, дочь, зять, внучка, внук, два правнука, сноха и внучка).
С 1977г. по ... заявитель был зарегистрирован по месту жительства в доме №3 общей площадью 50,7 кв.м. по ..., один. Регистрация права собственности на данное домовладение не проведена. В настоящее время, согласно справке Новотроицкого сельсовета, Октябрьского района, Оренбургской области, в данном жилом доме никто не зарегистрирован и не проживает.
Согласно Справке МО «город Оренбург» Администрации Южного округа от .... по адресу ..., одновременно с Несмеяновым Н.И. зарегистрированы Коржаева Т.Н., Коржаева Д.А., Арестов А.В., Давыдов А.А., Давыдова М.А., Коржев А.А. 29.02.1980 г.р., Коржев А.А. 18.07.1955 г.р., Коржева В.Н.
Каких либо доказательств того обстоятельства что проживающие совместно с Несмеяновым Н.И. лица не являются членами его семьи, истцом не представлено.
Таким образом, учитывая состав семьи из 9 человек и размер площади домовладения 116,5 кв.м, суд приходит к выводу о необеспеченности Несмеянова Н.И.требуемой площадью. (116,5 кв.м. /9чел =12,9 кв.м.)
Кроме того, согласно справке ГУП «ОЦИОН», домовладение расположенное по адресу ..., записано на основании инвентаризационного материала, юридических документов на домовладение не представлено.
Из Справки Администрации МО «Новотроицкого сельсовет Октябрьского района Оренбургской области» ... следует, что в жилом доме по адресу ..., построенном в 1961г., площадь дома ...., деревянный, принадлежащий Несмеянову Н.И. бытовые условия не соответствуют для нормального проживания инвалида и участника ВОВ, т.к. отсутствует водопровод, канализация, горячая вода, ванная, туалет, напольная электроплитка, капитальный ремонт дома не проводился.
В Справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 16.12.2009г. указано, что домовладение по адресу: ... записано за Несмеяновым Н.И. на основании справки .... заключается в литере АА1 жилой дом, одноэтажный, рубленный, полезной площадью 50,7 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м., на земельном участке площадью 1436 кв.м.
В Выписке из Единого гос. реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ... указано, что Несмиянову Н.И., 08.12.1924 года рождения принадлежат следующие объекты недвижимости: на праве общей долевой собственности 3120/277383 доля в праве на земельный участок расположенный примерно в 2,5 км. по направлению на восток от ориентира школа, расположенная за пределами участка, адрес ориентира .... Указания о наличии права собственности Несмеянова Н.И. на какие либо иные объекты недвижимости имеющие жилое назначение данная выписка не содержит.
В свидетельстве о государственной регистрации права от .... указано, что Савиной М.Б. на праве собственности принадлежит 2/3 доли в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже одноэтажного кирпичного жилого дома литер АА1, общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 44,7 кв.м., находящейся по адресу: ....
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от .... Савину П.А. принадлежит на праве собственности 1/6 доли в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже одноэтажного кирпичного жилого дома литер АА1, общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 44,7 кв.м., находящейся по адресу: ....
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от .... Савиной Ю.А. принадлежит на праве собственности 1/6 доли в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже одноэтажного кирпичного жилого дома литер АА1, общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 44,7 кв.м., находящейся по адресу: ....
Из Справки Администрации МО Новотроицкий сельсовет Октябрьского района Оренбургской области .... следует, что Давыдов А.Б. проживает и зарегистрирован по адресу ... собственного жилья на территории с. Новотроицкого не имеет.
Из сообщения об отказе в предоставлении сведений их Единого гос. реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от .... следует, что у Коржаевой Д.А., Коржаевой Т.Н. на праве собственности какое-либо имущество не принадлежит.
В Выписке из Единого гос. реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ... г. указано, что Каржаеву А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ...
Из Выписки из Единого гос. реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ... следует, что Каржаеву А.А. на праве собственности принадлежит незавершенный строительством деревообрабатывающий цех по адресу: ..., а также земельный участок, расположенный по адресу: ..., СНТ Авиатор-2, земельный участок ....
В Справке ГУП ОЦИОН от .... указано, что Коржаевой (Нисмияновой) В.Н. принадлежит на праве собственности дом по адресу: ... на основании договора купли-продажи жилого дома от .... Дом одноэтажный с подвалом, смешанной конструкции, общей площадью 116,5 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м.
Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от .... следует, что за Несмияновым Н.И. недвижимость не зарегистрирована.
Ответчиком Несмияновым Н.И. в материалы дела представлен договор от .... купли продажи дома по адресу: ..., составленный между Петрушкиным А.И. и Коржаевой В.Н. Между тем, данный договор купли-продажи недвижимого имущества не зарегистрирован в установленном законом порядке. Как следует из пояснений представителя ответчика Коржевой В.Н. не оспариваемых сторонами в судебном заседании данная сделка не была зарегистрирована, поскольку строение является самовольным, земельный участок на котором расположено домовладение его застройщику, продавцу Петрушкиной С.И. и ответчице не выделялся, назначения для целей индивидуального жилищного строительства не имеет. Таким образом, данный договор от ... не может быть принят судом в качестве неоспоримого доказательства наличия у Несмиянова Н.И. права собственности на данное домовладение.
При таких обстоятельствах, суд полагает что Несмиянов Н.И. обоснованно принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения исковых требований Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области к администрации г. Оренбурга, Несмиянову Н.И. о признании Несмиянова Н.И. неприобретшим право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, признании недействительным постановления администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Несмиянова Н.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий и снятии его с учета - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение
принято ...., судья: