РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2011 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Стасовой Ж.Г.
с участием
представителя истца Пятина В.В.
при секретаре Теткиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Оренбурге гражданское дело по иску Маннановой Ф.И. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части №, ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района», ФГКЭУ № Квартирно-эксплуатационная часть района, Инженерно - техническому Управлению Военно-Воздушных сил РФ (войсковая часть № о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Маннанова Ф.М. (истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района», войсковой части № по тем основаниям, что является вдовой погибшего военнослужащего в/ч № Маннанова Р.М. умершего при исполнении обязанностей военной службы ДД.ММ.ГГГГ, имея выслугу лет в календарном исчислении более ... лет.
Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» является членом семьи погибшего Маннанова Р.М..
В период прохождения военной службы жилым помещением по линии МО РФ не обеспечен.
Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» на весь период службы военнослужащие и члены их семьи обеспечиваются служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы.
Таким образом, она и ее погибший супруг должны были быть обеспечены жильем по месту прохождения военной службы - войсковой части № Указанная войсковая часть расформирована, ее правопреемником является войсковая часть №
После смерти супруга она обратилась с заявлением в войсковую часть № о признании ее нуждающейся в получении жилого помещения.
Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в признании нуждающейся в получении жилого помещения истице отказано, с чем она не согласна, т.к. командование войсковой части № мер по обеспечению жильем ее мужа не принимало, служебным помещением не обеспечило, не признало нуждающимся в получении жилого помещения за счет средств федерального бюджета, а она жилья для проживания не имеет и вынуждена проживать на съемном жилье.
Истец просила: признать за нею право на получение жилого помещения по договору социального найма; обязать войсковую часть № признать ее нуждающейся в получении жилья и включить в списки на получение жилья; обязать ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» поставить ее на компьютерный учет, оформить документы и направить их в министерство имущественных отношений Министерства обороны РФ; обязать Министерство обороны РФ обеспечить ее жилым помещением по установленным нормам.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года с согласия истца судом допущена замена ненадлежащего ответчика - в/ч № надлежащим - Федеральным бюджетным учреждением - войсковая часть № и к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУ «№ КЭЧ района».
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г. судом к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Инженерно-Техническое управление Военно-воздушных сил Министерства обороны РФ.
Впоследствии истец свои исковые требования изменила и просила признать за нею право на получение жилого помещения по договору социального найма; обязать войсковую часть № признать ее нуждающейся в получении жилья и включить в списки на получение жилья; обязать ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» поставить ее на компьютерный учет, оформить документы и направить их в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ; обязать Департамент жилищного обеспечения МО РФ оформить документы на получение жилого помещения по договору социального найма; обязать Министерство обороны РФ обеспечить ее жилым помещением по договору социального найма по установленным нормам.
В настоящем судебном заседании истец Маннанова Ф.И. свои исковые требования изменила и просила признать за нею право на получение жилого помещения по договору социального найма, как вдовы военнослужащего, обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ включить её в списки очередников и поставить на учет.
В судебном заседании представитель истца Пятин В.В., действуя на основании доверенности, исковые требования истца с учетом их изменений поддержал.
Представители ответчиков, надлежаще извещенных о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явились.
Суд, заслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат в виду следующего.
Согласно свидетельства о заключении брака Маннанов Р.М. и Исламова Ф.И. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия Маннанова.
Согласно свидетельства о смерти Маннанов Р.М. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ младший сержант контрактной службы Маннанов Р.М., смерть которого наступила во время исполнения служебных обязанностей, исключен из списков личного состава части, а календарная выслуга Маннанова Р.М. определена в ... лет ... месяцев ... день.
Согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривался вопрос на входящее письмо № от ДД.ММ.ГГГГ от гр. Маннановой Ф.И. как вдовы погибшего военнослужащего в/ч № Маннанова Р.М. о признании ее нуждающейся в получении жилого помещения, который признан не подлежащим удовлетворению со ссылкой на п. 4 ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих». При этом было указано, что Маннанов Р.М. имел выслугу лет на дату смерти ... лет ... месяцев ... день.
По положениям п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.
При этом к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
Из п. 2 ст. 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещенияв случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Однако исковые требования истцом заявлены не об улучшении её как члена семьи умершего военнослужащего жилищных условий, а о получении жилого помещения.
Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции действовавшей как на момент смерти супруга истицы, так и на момент отказа жилищной комиссии в/части 18380 в признании Маннановой Ф.И. нуждающейся в получении жилого помещения и утратившей силу с 01.01.2011г.) за членами семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилого помещения. При этом жилое помещение указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке. Право на получение жилых помещений не распространяется на членов семей военнослужащих-граждан, участвовавших в накопительно-ипотечной системе обеспечения военнослужащих.
Таким образом, по смыслу закона за членами семей умерших военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более сохраняется ранее возникшее право на получение жилого помещения.
Иначе вместо глагола «сохраняется» было бы уместно употребление законодателем глагола «предоставляется».
Тем самым право на получение жилого помещения у членов семьи умершего военнослужащего производно от аналогичных прав самого военнослужащего.
По положениям п. 1 статьи 15 того же Федерального закона и в той же редакции военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Истицей суду не представлено доказательств того, что её супруг при жизни был признан нуждающимся в жилом помещении, хотя такая обязанность возлагалась на нее в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от 10.09.2010 г..
Из материалов дела как указано выше видно, что выслуга Маннанова Р.М. на день смерти составляла ... лет ... месяцев ... день, т.е. меньше 20 лет, а со стороны истицы не оспаривалось, что её супруг на момент смерти не подлежал увольнению по вышеуказанным основаниям.
При таких обстоятельствах у Маннанова Р.М. на день его смерти отсутствовало право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, поэтому такое право как не возникшее и за истицей сохранению не подлежит.
Соответственно основания для постановки истицы на учет нуждающейся в получении жилого помещения на момент её обращения в жилищную комиссию в/ч № отсутствовали.
Доводы истицы о том, что при жизни её супруг не был обеспечен служебным жилым помещением, не могут являться основанием для возложения на ответчиков обязанности по обеспечению истицы жилым помещением по договору социального найма.
Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что в удовлетворении исковых требований Маннановой Ф.И. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Маннановой Ф.И. в удовлетворении иска к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части № ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района», ФГКЭУ № Квартирно-эксплуатационная часть района, Инженерно - техническому Управлению Военно-Воздушных сил РФ (войсковая часть № о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма - отказать в полном объеме заявленных исковых требований.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: