РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Чадова А.А.,
при секретаре Никиткиной Е.А.,
с участием истца Терскова И.В.,
представителя истца:
представителя ответчика: Дегтевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терскова И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным решения, обязании засчитать периода работы в трудовой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Терсков И.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Начальника УПФР в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге не засчитаны следующие периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности тренера–преподавателя.
Просил суд признать Решением Начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ за № не соответствующим действующему законодательству в РФ (незаконным). Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п.1.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения за указанной пенсией, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, дополнительно просил суд обязать ответчика засчитать в его педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части исковые требования оставил без изменения.
В судебном заседании истец, его представитель Ковалев А.Н., действующий по доверенности, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно трудовой книжки, являющейся в силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, Терсков И.В. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен слесарем-контролером 5 разряда в отдел технического контроля Оренбургской автоколонны №, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность тренера-преподавателя по дзюдо спорткомплекса Дворца культуры и спорта «...», с ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность старшего тренера-преподавателя ... спортивной школы, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Управление «...» Дворца культуры и спорта «...» предприятия «...», с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ДКиС «...» на должность старшего тренера-преподавателя ... ..., где продолжает работать по настоящее время.
Установлено по материалам дела, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ
Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге (протокол комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ) Терскову И.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Оспариваемым решением в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды его работы, в том числе:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель спорткомплекса Дворца культуры и спорта «...», с ДД.ММ.ГГГГ – Дворца культуры и спорта «...», с ДД.ММ.ГГГГ – Дворца культуры и спорта «...» учреждения по оздоровлению и организации отдыха «...», так как наименование учреждения «Дворец культуры и спорта «...», «Дворец культуры и спорта «...», «Дворец культуры и спорта «... учреждения по оздоровлению и организации отдыха «...» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер-преподаватель Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «...» учреждения по оздоровлению и организации отдыха «...», с ДД.ММ.ГГГГ Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «...», так как согласно ч.2 ст.13 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании», начиная с 31.07.1992 г. образовательные учреждения должны иметь статус юридического лица. Согласно представленным документам Детско-юношеская спортивная школа не имеет статуса юридического лица, а наименование учреждения «Дворец культуры и спорта «...», «Дворец культуры и спорта «...», «Дворец культуры и спорта «...» учреждения по оздоровлению и организации отдыха «...» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от 06.09.1991 г. № 463;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер-преподаватель Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «...» ООО «...», так как согласно представленным документам Детско-юношеская спортивная школа не имеет статуса юридического лица, а является структурным подразделением, не поименованным в числе структурных подразделений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.5 Правил № 1067 от 22.09.1999 г.). Наименование учреждения «Дворец культуры и спорта «...» ООО «...» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от 22.09.1999 г. № 1067;
- по тем же основаниям отказано в зачете в трудовой стаж периода работы в должности старшего тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «...» ООО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Детско-юношеская спортивная школа не поименована в числе структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил № 781 от 29.10.2002 г., подлежащих применению к спорному периоду.
Оспариваемым решением засчитано в трудовой стаж истца 06 лет 01 месяц 11 дней.
Отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.
В соответствии с п/п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
С 14.11.2002 года по настоящее время при назначении досрочной пенсии педагогическим работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Указанным Постановлением Правительства утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии в п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которые действовали на момент обращения истца за назначением пенсии.
В рамках Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 г. применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, к периодам работы после указанной даты применяется Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Правила от 22.09.1999 г. № 1067 по желанию заявителя могли так же применяться при исчислении выслуги за период работы и до 01.11.1999 г., к периодам работы начиная с 12.11.2002 г. применяется Список, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрена должность «тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель», пунктом 2 раздела «наименование учреждений» предусмотрены учреждения дополнительного образования детей, в том числе «Детско-юношеские спортивные школы всех наименований».
Аналогичные положения содержались и в Списках, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, и Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.
Как следует из Методических рекомендаций, утвержденных письмом Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12 декабря 2006 г. № СК-02-10/3685 и разработанных в целях оказания содействия в организации деятельности детско-юношеских спортивных школ всех наименований (ДЮСШ, ДЮСТШ), детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (СДЮШОР), независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (далее по тексту - спортивная школа), а также других учреждений, осуществляющих физкультурно-спортивную деятельность, в т.ч. школ высшего спортивного мастерства (ШВСМ), училищ олимпийского резерва (УОР), физкультурно-спортивных клубов по месту жительства и других физкультурно-спортивных организаций, спортивная школа создается в целях реализации программ физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы по программам дополнительного образования детей.
Спортивная школа, создается в виде образовательного учреждения дополнительного образования детей и в этом случае, в части организации образовательного процесса, должна руководствоваться законодательством в сфере образования.
В соответствии со ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
Спортивным школам, являющимся учреждениями дополнительного образования детей, необходимо руководствоваться Типовым положением об учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 233.
Спортивные школы призваны:
а) вовлекать максимально возможное число детей в систематическое занятие спортом, выявлять их склонность и пригодность для дальнейших занятий спортом, воспитывать устойчивый интерес к ним;
б) формировать у детей потребность в здоровом образе жизни, осуществлять гармоничное развитие личности, воспитание ответственности и профессионального самоопределения в соответствии с индивидуальными способностями обучающихся;
в) обеспечить повышение уровня общей и специальной физической подготовленности в соответствии с требованиями программ по видам спорта.
Рекомендуемыми условиями функционирования СДЮШОР является:
- наличие необходимой материально-технической базы по культивируемому виду спорта и организация работы СДЮШОР на базе спортивного сооружения;
- наличие образовательных программ спортивной подготовки повышенного уровня (спортивное совершенствование и высшее спортивное мастерство), в т.ч. экспериментальных и авторских;
- наличие высококвалифицированных тренерских кадров, обеспечивающих реализацию данных образовательных программ;
- наличие региональной системы соревнований по культивируемому (олимпийскому) виду спорта (дисциплине), позволяющей выполнять юным спортсменам установленные нормативные требования по видам спорта;
- традиционность и популярность данного вида спорта в регионе;
- наличие спортивных клубов (центров спортивной подготовки) и команд мастеров в регионе, в которых могли бы продолжить спортивную деятельность обучающиеся СДЮШОР.
В соответствие с Типовым положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 233 и регулирующим деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в том числе детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ) - образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Основными задачами учреждения являются:
обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет;
адаптация их к жизни в обществе;
формирование общей культуры;
организация содержательного досуга;
удовлетворение потребности детей в занятиях физической культурой и спортом.
Учреждение создается учредителем по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организационно-правовая форма учреждения определяется статусом учредителя.
Приказом предприятия по добыче, переработке и транспортировке газа «Оренбурггазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ детско-юношеская спортивная школа включена в состав ДКиС «...» с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно положению о детско-юношеской спортивной школе Дворца культуры и спорта «...» общества с ограниченной ответственностью «...», утвержденного Генеральным директором ООО «...» по согласованию с Председателем Оренбургского облспорткомитета, детско-юношеская спортивная школа Дворца культуры и спорта «...» является учреждением дополнительного образования детей и призвана осуществлять подготовку всесторонне развитых спортсменов, обеспечивать укрепление их здоровья и разносторонне физическое развитие, повышение спортивного мастерства по видам спорта. ДЮСШ ДКиС «...» преобразована из ДЮСШ Дворца культуры, спорта и техники «...» профкома ВПО «Оренбурггазпром», созданной на основании постановления секретариата Оренбургского областного совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ Учебно-тренировочный процесс ДЮСШ организован на базе спорткомплекса ДКиС «...». ДЮСШ ДКиС «...» имеет в своем составе пять отделений: плавание, настольный теннис, футбол, борьба и шахматы. Работа в ДЮСШ ДКиС «...» ведется в соответствие с программными требованиями нормативно-правовых основ, регулирующих деятельность спортивных школ.
Учебный год ДЮСШ ДКиС «...» начинается с 1 сентября. Занятия в группах проводятся в соответствие с учебными программами по видам спорта, согласно утвержденному учебному плану, расписанному на 46 недель. Утверждение контингента учащихся, количество групп и годовой расчет учебных часов производится до 1 октября.Тренеры-преподаватели ДЮСШ ДКиС «...» несут ответственность за комплектование учебных групп, выполнение учебной программы, подготовку спортсменов, безопасность учебно-тренировочного процесса.
Из справки ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Терсков И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Детско-юношеской спортивной школе Дворца культуры и спорта «...» Управления по оздоровлению и организации отдыха «...» предприятия «Оренбурггазпром» старшим тренером-преподавателем по спорту в размере ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – работает в детско-юношеской спортивной школе Дворца культуры и спорта «...» ООО «...» старшим тренером по спорту в размере ... ставки.
Согласно архивной справки ООО «...» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ГП «...» № от ДД.ММ.ГГГГ Дворец культуры и спорта «...» переименован во Дворец культуры и спорта «...», приказом ДП «...» № от ДД.ММ.ГГГГ в составе предприятия «...» организовано учреждение по оздоровлению и организации отдыха «...» в качестве обособленного подразделения, с включением в его состав ДКиС «...», базы отдыха «...», санатория-профилактория «...», детского сада (<адрес>).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в состав ДКиС «...» учреждения «...» включена с ДД.ММ.ГГГГ Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ).
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Терсков И.В., старший тренер-преподаватель, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в управление «...».
Согласно личной карточки работника формы № Терсков И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает старшим тренером-преподавателем ДЮСШ ДКиС «...».
В соответствие с трудовой книжкой, истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего тренера-преподавателя ДЮСШ по дзюдо. В основании записи указан приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказа по ДКиС «...» №-к от ДД.ММ.ГГГГ Терскову И.В. – ст.тренеру-преподавателю ДЮСШ, повышена с ДД.ММ.ГГГГ ставка тренера-преподавателя за ведение группы спортивного совершенствования.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что до ДД.ММ.ГГГГ он работал в штате ДКиС «...», а с ДД.ММ.ГГГГ - был переведен в Детско-юношескую спортивную школу, которая функционировала на базе спортивных сооружений ДКиС «...», в дальнейшем – ДкиС «...», вел детские группы спортсменов по утвержденной учебной программе в соответствие с установленным расписанием занятий, ему устанавливалась учебная нагрузка и соответствующая ей заработная плата. С ДД.ММ.ГГГГ Детско-юношеская спортивная школа была включена в состав ДКиС «...».
Согласно представленных в материалы дела приказов по личному составу ДКиС «...» за период ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ Терсков И.В. значится как старший тренер-преподаватель ДКиС «...», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – старший тренер-преподаватель четырехвидовой Детско-юношеской спортивной школы. При этом из тех же приказов следует, что непосредственно в штате ДКиС «...», помимо тренеров-преподавателей ДЮСШ, имелись тренеры-преподаватели оздоровительных групп в залах и на воде.
Из названных приказов следует также, что истец был тарифицирован как тренер-преподаватель ... разряда, в последующем – ... разряда, с педагогической нагрузкой – ... часов в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – ... часов в месяц, что превышает установленную постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников» 18-часовую недельную нагрузку для тренеров-преподавателей (старших тренеров-преподавателей) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец работал в качестве тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы, что предусмотрено Списками, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а также постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отказа в зачете в трудовой стаж истца указанных периодов работы.
Требования истца суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в части зачета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя, старшего тренера преподавателя Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «...» (с ДД.ММ.ГГГГ Дворца культуры и спорта «Газовик» учреждения по оздоровлению организации отдыха «...»), продолжительностью ... лет ... месяцев ... дня, в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.19 ч.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Довод ответчика о том, что ДЮСШ не являлась самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем работа в ней не может быть засчитана в трудовой стаж истца, судом отклоняется, поскольку он не основан на законе. Пенсия по выслуге лет назначается педагогическим работникам в соответствии со статьями 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Ни в Законе, ни в изданном во исполнение данного Закона постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 нет ссылок на то, что для включения в специальный стаж, требуемой для назначения пенсии по выслуге лет необходимо заниматься педагогической деятельностью в образовательных учреждениях, имеющих статус юридического лица. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
Таким образом, для включения спорного периода в специальный стаж, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет не требуется, чтобы учреждение, в котором работал работник, являлось юридическим лицом, главное, чтобы работник занимался педагогической деятельностью в должностях, предусмотренных Списками.
Суд исходит из того, что организационно - правовая форма учреждения не является юридически значимой при назначении пенсии педагогическим работникам, поэтому отсутствие у школы статуса юридического лица не может служить основанием для включения периода работы в этом учреждении в специальный стаж заявителя. Учитывая, что в Положении о ДЮСШ ДКиС «...», указано, что школа является учреждением дополнительного образования детей, а организационно-правовая форма ее определяется учредителем школы по своему усмотрению в соответствие с приведенными выше нормативными документами, суд приходит к выводу о том, что отсутствие с Детско-юношеской спортивной школы статуса юридического лица не может нарушать пенсионные права работника, а данный период подлежит включению в специальный стаж.
По данному вопросу вынесены определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2000 г. № 310-0 и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 августа 2002 года № 56-В02-10.
В удовлетворении требований Терскова И.В. о зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отказать, поскольку суду не представлено доказательств того, что Дворец культуры и спорта «...» являлся детским образовательным учреждением, предусмотренным поименованными выше Списками, как не представлено доказательств того, что в спорный период истец осуществлял работу непосредственно в Детско-юношеской спортивной школе, а в соответствие с трудовой книжкой и приказами по личному составу ДКиС «...», истец работал в штате Детско-юношеской спортивной школы с ДД.ММ.ГГГГ
В части требований истца о зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов службы в рядах Вооруженных Сил СССР и службы в органах внутренних дел, суд считает следующее:
В соответствие с подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, действовавшим до 01.10.1993 г., учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются также служба в составе Вооруженных Сил СССР и служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
Согласно представленного в материалы дела военного билета и учетно-послужной карточки к нему, Терсков И.В. проходил действительную срочную военную службу в вооруженных силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью ... год ... месяцев ... дней.
Согласно записи в трудовой книжке истца, он проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью ... года ... месяца ... дней.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлениях № 18-П от 15.06.1998 г., от 29 января 2004 г. № 2-П, направленной на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав исходя из принципа правовой определенности, основываясь на нормах Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, суд находит требования истца о зачете указанных периодов службы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенным, специальный стаж Терскова И.В. на день обращения за назначением пенсии составит: ... лет ... месяц ... дней (что признано ответчиком) + ... лет ... месяцев ... дней (что засчитано судом) = ... лет ... месяцев ... дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Исковые требования Терскова И.В. - удовлетворить частично.
Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Терскову И.В. незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель спорткомплекса Дворца культуры и спорта «...», с ДД.ММ.ГГГГ – Дворца культуры и спорта «...», с ДД.ММ.ГГГГ Дворца культуры и спорта «...» учреждения по оздоровлению организации отдыха «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер-преподаватель Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «...» учреждения по оздоровлению и организации отдыха «...», с ДД.ММ.ГГГГ – Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «...» ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер-преподаватель Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «...» ООО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший тренер-преподаватель Детско-юношеской спортивной школы Дворца культуры и спорта «... ООО «...».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Терскову И.В. в трудовой стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные периоды работы, а также период с 21.11.1978 г. по 17.10.1980 г. – службы в рядах Вооруженных Сил СССР, с 17.12.1980 г. по 05.04.1985 г. – службы в органах внутренних дел, обязав назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись