Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Чадова А.А.,
при секретаре Никиткиной Е.А.,
с участием представителя истца Никифоровой Н.Е.,
представителя ответчика Дегтевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой Н.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Оренбурге о признании незаконным решения, обязании засчитать периода работы в трудовой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию.
УСТАНОВИЛ:
Никифорова Н.Е. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
С решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге она не согласна, так как в указанные периоды она работала в должности машиниста мостового крана.
Просила суд отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ и засчитать ей на основании представленных документов периоды ее работы в трудовой стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила суд, признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист мостового крана <адрес> отделения ОРО «...», и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика засчитать в ее трудовой стаж указанный период работы, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за такой.
Представитель ответчика – Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.
Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
Согласно трудовой книжки Никифоровой (Алексеева) с ДД.ММ.ГГГГ принята в цех керамзитового гравия машинистом мостового крана, ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом мостового крана в цех керамзитобетонных блоков, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением в УПФ о назначении досрочной пенсии по старости истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ Решением Начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Страховой стаж истицы составил ... лет ... мес. ... день. Для назначения пенсии истице в возрасте ... лет требуется стажа на работах в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин ... лет, фактически стаж составляет ... лет ... месяцев ... дня. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включили период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, так как пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуск без сохранения заработной платы не предусмотрен данным пунктом. Кроме того, в данный период не осуществляется работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ отсутствует начисления заработной платы, так как, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В данные периоды не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ машинист мостового крана ООО «Инвестиционной строительной компании, так как на основании ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина (дата регистрации в ....) в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодателем индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы общими условиями без кода льготных условий труда. Организация ликвидирована, документы в архив не сдавались, справка, уточняющая льготных характер работы не представлена.
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – машинист мостового крана ООО «..., так как на основании ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина (дата регистрации в ПУ 29.07.1998г.) в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодателем индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы общими условиями без кода льготных условий труда.
Судом не проверяется законность оспариваемого решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж истицы периодов: с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ отсутствует начисления заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – машинист мостового крана ООО «... поскольку законность решения в указанной части истицей не оспаривается.
Согласно Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 27 п/п. 3, п.1 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно архивной справки ГУ «...» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу <адрес> отделения ОРО «...» ООО ... за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ на хранение в ГУ «...» не поступали.
Согласно архивной справки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, истребовать справку уточняющей особый характер работы на Никифорову Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста мостового крана в <адрес>ном отделении ОРО «...» ..., не предоставляется возможным, поскольку страхователь ликвидирован, документы в архив не сдавались.
В соответствие с Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих, Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985г. N31/3-30, § 200. Машинист крана (крановщик) 3-го разряда, в обязанности машиниста крана (крановщика) входит: управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью до 10 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов. Установка деталей, изделий и узлов на станок, перемещение подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов. Управление электроталями, переносными кранами при выполнении всех видов работ.
Управление стеллажными кранами-штабелерами грузоподъемностью до 1 т, оснащенными различными грузозахватными механизмами и приспособлениями, при выполнении работ по укладке грузов на стеллажи, снятию их со стеллажей, доставке на погрузочную площадку и укладке в контейнеры, пакеты и на поддоны.
Пунктом 1.1. Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95), утвержденной постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16 ноября 1995 г. № 56, предусмотрено, что согласно Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов*, мостовые козловые краны относятся к кранам мостового типа.
Краны, у которых несущие элементы конструкции опираются на крановый путь при помощи двух опорных стоек, называются козловыми, а краны, у которых несущие элементы опираются непосредственно на крановый путь, - мостовыми. По виду грузозахватного органа краны мостового типа подразделяются на крюковые, грейферные, магнитные, мульдомагнитные, мульдогрейферные, мульдозавалочные, литейные, штыревые, посадочные, ковочные, колодцевые, стрипперные, краны-штабелеры и др.
Мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.
Согласно п.2.1. Типовой инструкции, для управления грузоподъемными кранами и их обслуживания приказом руководителя предприятия назначаются обученные и аттестованные крановщики не моложе 18 лет, имеющие образование не ниже 8 классов, годные по состоянию здоровья, что должно быть подтверждено результатами медицинского освидетельствования.
В соответствие с п.2.5. Типовой инструкции, аттестованным рабочим выдается удостоверение установленной формы с фотокарточкой (форма удостоверения приведена в приложении 7) за подписью председателя комиссии и представителя органов Госгортехнадзора. В удостоверении крановщика должен быть указан тип крана, к управлению которым он допущен. Во время работы крановщик должен иметь удостоверение при себе.
Согласно удостоверению №, Никифорова Н.Е. обучалась в Оренбургском заводе «Гидропрес» по специальности машинист мостового эл. крана (крановщица) и решением квалификационной комиссии Никифоровой Н.Е. присвоена квалификация машинист мостового эл. крана (крановщица) на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, повторные проверки знаний проводились ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и в приложении к удостоверению № указано, что в ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №) прошла повторную проверку знаний.
Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, показала, что в спорные периоды работали вместе с истицей на заводе ОРО «...» крановщиками. Истица работала на мостовом кране в цехе. В цехе был механизм крана, на рельсах под потолком прикреплена кабина. В цехе было два пролета и два крана. Она и истица работали на них с 8 часов и до 20 часов, был двенадцати часовой рабочий день. В их задачу входило: подъем мостовым краном множество разных грузов. К работе допускали только после обучения.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку суду не представлено доказательств их заинтересованности в исходе дела, он предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Также судом обозревалась трудовая книжка свидетеля, копия которых приобщена к материалам дела, из которой следует, что в оспариваемые периоды они действительно работали вместе с истицей в указанных ими должностях.
В силу ст.ст. 11, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по своевременному представлению сведений о страховых взносах и трудовом стаже возлагается на плательщиков страховых взносов, т.е. на работодателей.
На основании ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина (дата регистрации в ПУ 29.07.1998г.) в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Отказ в назначении пенсии истцу по вышеназванному основанию суд считает незаконным, ошибочное предоставление работодателем индивидуальных сведений сданных общими условиями без кода льготных условий (за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), не должно повлиять на права работника, в том числе и по назначению пенсии, т.к. фактически выполняла работу машиниста мостового крана, что подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом трудовой деятельности и трудового стажа работника.
В связи с изложенным, суд считает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был включен в стаж истца.
При таких обстоятельствах на момент обращения истицы за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы составил ... лет ... месяцев ... дня (... лет ... месяцев ... дня – засчитанных ответчиком + ... месяца ... дня – засчитанных судом, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Никифоровой Н.Е., как лицу, проработавшему в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеющему страховой стаж не менее 20 лет.
Учитывая, что возраста 50 лет, установленного пп.3 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» истица, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), достигла ДД.ММ.ГГГГ, суд находит исковые требования Никифоровой Н.Е. об обязании ответчика в назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения права за такой пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никифоровой Н.Е. – удовлетворить.
Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Никифоровой Н.Е. незаконными в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист мостового крана <адрес> отделения ОРО «...».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Оренбурге включить Никифоровой Н.Е. в трудовой стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.3 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанный период работы, обязав назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись