РЕШЕНИЕ
г. Оренбург 11 мая 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Нуждин А.В. с участием:
-заявителя - прокурора Назмутдиновой Г.С.,
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зобова И.Ю.,
при секретаре - Щеголеве Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Зобова И.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга, Зобов И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
В представленной в Ленинский районный суд г. Оренбурга жалобе Зобов И.Ю. указал, что в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует указание на место, время совершения административного правонарушения. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.1 КоАП РФ. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении он обжаловал в установленном законом порядке представление прокурора. Так же судом не дана юридическая оценка подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении. Просил суд отменить указанное постановление как незаконное, производство по делу прекратить.
В судебном заседании прокурор Назмутдинова Г.С. возражала против удовлетворения жалобы Зобова И.Ю., считает постановление законным и обоснованным.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зобов И.Ю., в ходе рассмотрения дела настаивал на удовлетворении своей жалобы.
Суд, рассмотрев жалобу, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, пришел к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21, пунктом 3 статьи 22, статьями 24, 28 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов наделён правом вносить представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению; в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Оренбурга исполняющему обязанности председателя административной комиссии городского округа МО г. Оренбург Зобову И.Ю. внесено представление об устранении нарушений административного законодательства.
Указанное представление было получено Зобовым И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанного представление требовалось безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры по устранению нарушений закона. О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить прокурору города в письменной форме не позднее одного месяца со дня получения представления.
Не согласившись с представлением, Административная комиссия городского округа МО «г. Оренбург» ДД.ММ.ГГГГ обратилась с жалобой в суд.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы Административной комиссии городского округа МО «г. Оренбург» на представление прокурора г. Оренбурга было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Оренбурга вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Зобова И.Ю.
Как следует из диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ - административная ответственность наступает в случае умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
На момент возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Зобова И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском районном суде г. Оренбурга еще не был решен вопрос о законности указанного представления. Итоговое решение было вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в момент возбуждения дела отсутствовали основания для рассмотрения представления, и как следствие выполнение требований указанных в нем.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях Зобова И.Ю. отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Зобова И.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга в отношении Зобова И.Ю. - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Решение вступило в законную силу:
Судья:
Секретарь: