РЕШЕНИЕ 19 июля 2011 года Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе: председательствующего судьи Селютиной И.Ф., при секретаре Файзуллиной Р.Ш., с участием: лица в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении директора ООО «Станция технического ремонта автомобилей» Бутько В.И., государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Катковой Т.Н., действующей на основании доверенности №05-ТНК от 11.07.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бутько В.И. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Оренбургской области Катковой Т.Н. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Станция технического ремонта автомобилей» Бутько В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Оренбурга, зарегистрированного по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Оренбургской области Катковой Т.Н. Бутько В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей. ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба Бутько В.И. на вышеуказанное постановление, в которой он просит суд отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Оренбургской области Катковой Т.Н. по следующим основаниям: в нарушение процессуального порядка производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренного ст.28.2 КоАП РФ, государственный инспектор, вынесший обжалуемое постановление, не предоставил возможности ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, не вручил копии протокола об административном правонарушении. В связи с этим он был лишен возможности дать объяснения по делу. Кроме того, неверно определен субъект административного правонарушения, а отсутствие состава преступления является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Бутько В.И. является директором ООО «Станция технического ремонта автомобилей» в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем и единственным участником ООО является общественная организация «Всероссийское общество инвалидов». Согласно ФЗ РФ от 08.02.1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества, подотчетным общему собранию участников общества. Общее собрание утверждает документы, регулирующие внутреннюю деятельность Общества. Штатное расписание, закрепляющее тарифный оклад на ... год ООО «Станция технического ремонта автомобилей» было утверждено ДД.ММ.ГГГГ Председателем ФИО13 ФИО14. Права и В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начисляется работникам Общества в срок с ... до ... числа каждого и выплачивается 2 раза в месяц. Приказ был утвержден директором ООО «СТРА» ФИО5 В трудовом договоре ФИО6, заключенным до его назначения на должность директора Общества, отсутствуют условия о порядке и сроке выплаты заработной платы. Единственным документом, регулирующим условия оплаты труда являются приказы о начислении и выплате заработной платы работникам настоящего ООО. Бутько В.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Просил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Оренбургской области Катковой Т.Н. отменить. Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Каткова Т.Н., с жалобой не согласилась, просила отказать в её удовлеторении поскольку оно вынесено с соблюдением требований Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации и оснований к отмене не имеется. Выслушав пояснения сторон, рассмотрев жалобу, изучив представленный материал, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы Бутько В.И. отказать, по следующим основаниям: Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Катковой Т.Н была проведена проверка в отношении ООО «Станция технического ремонта автомомбилей» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя государственной инспеции труда по правовым вопросам ФИО8 При проведении проверки присутствовал директор ООО «Станция технического ремонта автомомбилей» Бутько В.И. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований нормативно правовых актов ст. 67 ч. 1, ст. 136 ч. 1,2, 6, ст. 133-148, 183 ТК РФ. Бутько В.И. с актом проверки ознакомлен по роспись. ДД.ММ.ГГГГ и получил его копию в тот же день. На основании акта было вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. А именно, в нарушение ст. 133 ТК РФ сторожу ФИО6 начисление заработной платы в т.ч. за апрель ... года произведено менее минимального размера оплаты труда. В нарушение ч. 6 ст. 136 сторожу ФИО9 не начислена и не выплачена заработная плата за ... года. Копия протокола Бутько В.И. вручена ДД.ММ.ГГГГ под роспись, что подтверждается материалами дела. На основании указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда по Оренбургской области Катковой Т.Н. было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бутько В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей. Диспозиция ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответсвенность за нарушение законодательства о труде. Вина Бутько В.И. подтверждается платежной ведомостью № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении. Довод Бутько В.И. о том, что он не является субъектом данного административного правонарушения суд считает необоснованным, поскольку в силу п. ... трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с диретором ООО «СТРА» руководитель самстоятельно решает все вопросы текущей хозяйственно-экономической деятельности ООО, отнесенные к его компетенции уставом, договором и законодательством РФ. В силу п. 4.8, 4.12 договора руководитель обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам ООО в денежной форме, создает условия труда и меры социальной защиты работников. Данные положения соответсвуют нормам ГК РФ и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответсвенностью». Трудовым законодательством (в частности, положениями ст. ст. 129, 133 ТК РФ) допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, закрепленный в штатном расписании размер оклада может быть меньше МРОТ, однако заработная плата, которую выплачивает ООО «СТРА» в лице его руководителя не должна быть меньше МРОТ. В силу ГК РФ, ФЗ «Об ООО» и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ выплата заработной платы работникам отнесена к полномочиям директора общества. Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ правомерно возложена на директора ООО «СТРА» Бутько В.И. Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФНарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Оценив вышеперечисленную совокупность доказательств, суд находит Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом обстоятельств дела, наказание возможно назначить в виде административного штрафа в размере ... руб. Штраф наложен в пределах санкции ст. 5. 27 ч.1 КоАП РФ. Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованием ст.26.11 КоАП РФ. Доводы заявителя своего подтверждения не нашли. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Оренбургской области Катковой Т.Н. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Станция технического ремонта автомобилей» Бутько В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Оренбурга, зарегистрированного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонаршуения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Оренбурга со дня получения копии решения. Судья: И.Ф. Селютина
обязанности Бутько В.И. как работника вышеуказанного ООО определены Трудовым кодексом РФ, ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и трудовым договором. Считает, что является исполнителем, выполняющий требования и поручения вышестоящего руководства в пределах прав, предоставленных и закрепленных в трудовом договоре (п.... Трудового договора). Таким образом, на основании вышесказанного, он не имеет права начислятьзаработную плату работникам, отличную от размера оклада, закрепленного в штатном расписании.
винуБутько В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ установленной.