Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2011 года                                                                                                        г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Умбетова Э.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хасанова В.Д. проживающего по адресу: <адрес>, на постановление № от 15.04.2011 года по делу об административном правонарушении и решение командира полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области от 03.06.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению № от 15.04.2011 по делу об административном правонарушении Хасанов В.Д. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Решением командира полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области полковника милиции ФИО1 от 03.06.2011 года вышеуказанное постановление было оставлено без изменения.

27.06.2011 года в Ленинский районный суд поступила жалоба Хасанова В.Д. на вышеуказанные постановление и решение, в которой он просит их отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание Хасанов В.Д. не явился о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы. Согласно докладной секретаря судебного заседания от 21.07.2011 года просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу Хасанова В.Д. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, должностное лицо должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

15.04.2011 года командир 2 батальона полка ДПС майор милиции ФИО2 рассмотрел дело в отсутствие Хасанова В.Д., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1. статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая жалобу Хасанова В.Д. на постановление по делу об административном правонарушении, командир полка ДПС в решении от 03.06.2011 года указал, ч то Хасанов В.Д. 12.04.2011 года на рассмотрение совершенного им правонарушения не явился, был извещен. Жалоба Хасанова В.Д. оставлена без удовлетворения, постановление по делу без изменения.

Однако с такими выводами согласиться нельзя.

Согласно протокола № об административном правонарушении от 10.04.2011 года Хасанов В.Д. извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 14.00 ч., 12.04.2011 года.

Постановление 56 11 302141 по делу об административном правонарушении в отношении Хасанова В.Д. датировано 15.04.2011 года. Сведений, подтверждающих надлежащее извещение Хасанова В.Д. о рассмотрении административного дела 15.04.2011 года материалы дела не содержат. Также не имеется сведений и о переназначении рассмотрения дела с 12.04.2011 на 15.04.2011 года.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении от 15.04.2011 года в установочной части указано, что Хасанов В.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ - 15.04.2011 года, тогда как из протокола об административном правонарушении следует, что событие произошло 10.04.2011 года, что не позволяет судить о наличии, либо отсутствии события административного правонарушения.

Суд не может устранить указанные противоречия, а именно выяснить по какому правонарушению, совершенному 10.04.2011 года или 15.04.2011 года, привлекается Хасанов В.Д. к административной ответственности, так как не вправе подменять собой административный орган, восполнять недостатки и устранять нарушения, допущенные им в ходе привлечения Хасанова В.Д. к ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие Хасанова В.Д. и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление командира 2 батальона полка ДПС майора милиции ФИО2 от 15.04.2011 года, решение командира полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области от 03.06.2011 года, вынесенные в отношении Хасанова В.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1. статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Ленинском районном суде г. Оренбурга жалобы Хасанова В.Д. срок давности привлечения Хасанова В.Д. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Хасанова В.Д. удовлетворить.

Постановление № от 15.04.2011 года и решение командира полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области от 03.06.2011 года вынесенные в отношении Хасанова В.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: