Жалоба оставлена без удовлетворения

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 августа 2011 года г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Занездрова К.В.,

при секретаре Курочкиной Ю.В.,

с участием: представителя Управления Федеральной Антимонопольной службы по Оренбургской области Решетовой Н.Ю., действующей по доверенности от 14.01.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Зеленцова Д.Г. начальника Управления строительства и дорожного хозяйства администрации г.Оренбурга о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Управления Федеральной Антимонопольной службы по Оренбургской области № от 25.05.2011 года по делу № от 23.05.2011 года о признании Зеленцова Д.Г., виновным в совершении административного правонарушения по ст.7.31.1.ч.2 КоАП РФ,.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управлением Федеральной Антимонопольной Службы по Оренбургской области № от 23.05.2011 года Зеленцов Д.Г.- начальник Управления строительства и дорожного хозяйства администрации г.Оренбурга, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ....

15.06.2011 года в Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила жалоба Зеленцова Д.Г. на указанное выше постановление. Из жалобы следует, что Зеленцов Д.Г. считает наказание, наложенное на него, неправомерным, поскольку наказание в виде штрафа в размере ... является несоразмерным совершенному административному правонарушению. Все перечисленные денежные средства УС и ДХ в качестве залога возвращены до проведения прокурорской проверки, каких либо жалоб в связи с несвоевременным возвратом залога от участников аукциона в надзорные органы и в УС и ДХ не поступало. Нарушения, отраженные в постановлении УФАС по Оренбургской области, обусловлены невысокой штатной численностью УС и ДХ (штат 9 человек) и большим объемом торгов (объем освоенных средств в 2010 г. порядка ...), а также исполнением иных функций, возложенных на управление. Данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, на основании статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Зеленцов Д.Г. просил отменить постановление УФАС по Оренбургской области № от 25.05.2011 года по делу № от 23.05.2011 года о наложении штрафа в размере ..., производство по делу прекратить, срок для подачи жалобы на данное постановлении восстановить, т.к. он его получил только 08.06.2011г..

В судебное заседание правонарушитель Зеленцов Д.Г. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, и доказательств уважительности причин неявики в судебное заседание суду не представил.

Представитель УФАС по Оренбургской области Решетова Н.Ю.. просила в удовлетворении заявления о восстановлении срока на обжалование постановления просила отказать, указав, что Зеленцов Д.Г, присутствовал у заместителя руководителя УФАС по Оренбургской области при объявлении ему резолютивной части постановления, данной постановление направлялось ему по почте заказным письмом с уведомлением, однако УФАС по Оренбургской области почтовое уведомление не получило и постановление вручено заявителю в прокуратуре.

Прокуратур г.Оренбурга в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Судом определено рассмотреть заявление Зеленцова Д.Г. о восстановлении срока в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев заявление, выслушав доводы лица представителя УФАС по Оренбургской области, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что Постановлением прокурора г.Оренбурга от 05.05.2011 года в отношении Зеленцова Д.Г., как должностного лица заказчика, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.31.1 (2 эпизода). Факт правонарушения и наличие вины Зеленцова Д.Г. полностью подтверждается материалами дела.

Данный административный материал в отношении Зеленцова Д.Г., работавшего начальником Управления строительства и дорожного хозяйства администрации г.Оренбурга в период с 03.03.2009 года по 30.11.2010 года поступил в Оренбургское УФАС России 10.05.2011 года в порядке ст.23.66 КоАП РФ

Из заявления Зеленцова Д.Г. следует, что он получил копию обжалуемого постановления 08.06.2011г., дата получения данного постановления Зеленцовым Д.Г. Управлением Федеральной Антимонопольной Службы по Оренбургской области не опровергнута.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Учитывая, что Управлением Федеральной Антимонопольной Службы по Оренбургской области не опровергнута дата получения правонарушителем копии обжалуемого постановления, указанная как 08.06.2011г., то суд приходит к выводу, что 10-дневный срок подачи на него жалобы в Ленинский суд 15.06.2011г. правонарушителем не пропущен, следовательно восстановлению не подлежит и в удовлетворении заявления Зеленцова Д.Г. о восстановлении срока надлежит отказать.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении заявления Зеленцова Д.Г. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № от 23.05.2011 года вынесенное Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Оренбургской области о признании Зеленцова Д.Г., виновным в совершении правонарушения по ст.7.31.1.ч.2 КоАП РФ, т.к. данный срок им не пропущен.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья :