Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург 23 августа 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Нуждин А.В.,

при секретаре Щеголеве Н.Н.,

с участием:

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Клениной А.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области - специалиста 1 категории отдела нормативно-технического контроля Леденевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания», расположенное по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга Коваленко С.В. ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга Коваленко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оренбургская управляющая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье поступила жалоба ООО «Оренбургская управляющая компания» на вышеуказанное постановление.

Из жалобы следует, что с указанным постановлением не согласны, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей не были устранены процессуальные нарушения, а именно: протокол об административном правонарушении был составлен государственным органом в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку он не был заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрения дела. Доказательства надлежащего извещения законного представителя общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении отсутствуют. Кроме того, протокол об административном правонарушении должен быть вручен законному представителю общества, однако, подпись в графе «протокол вручен» отсутствует. Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области в нарушение положений Закона РФ за №294 от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», заявление, послужившее основанием для проведения проверки, представлено не было, в связи с чем, невозможно было определить рамки проведения проверки. Присутствовавший при проведении проверки ФИО3 не уполномочен представлять интересы общества на основании доверенности, а замещение руководителя в его полномочия не входит. При проведении проверки директор общества ФИО4 не присутствовал, акт проверки не подписывал. ООО «Оренбургская управляющая компания» не было уведомлено заблаговременно (за 24 часа) о проведении проверки, что является грубым процессуальным нарушением. Просили суд постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по административному делу в отношении ООО «Оренбургская управляющая компания» прекратить.

В судебном заседании защитник Кленина А.М., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

Представитель Леденева Н.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы ООО «Оренбургская управляющая компания», считаю, что постановление вынесено законно и обоснованно. О времени проведения проверки и времени и месте составления протокола об административном правонарушении общество было уведомлено надлежащим образом, заблаговременно. В связи с неявкой представителя общества, все документы были направлены почтой.

Выслушав доводы защитника Клениной А.М. и представителя Леденевой Н.В., изучив представленный материал, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы ООО «Оренбургская управляющая компания» отказать по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области ООО «Оренбургская управляющая компания» было выдано предписание № об устранении нарушений п. 4.1.15 ПиН, а именно: в срок до 21.05.2011 года устранить подтопление подвала в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оренбургская управляющая компания» не были выполнены требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ

Административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, установлена частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Оренбургская управляющая компания» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении проверки, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованием ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд не может согласиться с доводами защитника ООО «Оренбургская управляющая компания» о нарушении со стороны Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области сроков уведомления общества о проводимой проверке, поскольку уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ООО «Оренбургская управляющая компания» факсимильной связью по номеру телефона, указанному проверяемым лицом. Имеется уведомление факсимильной связи о получении ООО «Оренбургская управляющая компания» указанного уведомления ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 38 минут. В то время, как проверка исполнения предписания проводилась ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут. При этом в уведомлении указано о необходимости участия в проверки полномочного представителя юридического лица. В связи с чем, ссылка общества, что его интересы при проведении проверки осуществляло ненадлежащее лицо, не соответствует действительным обстоятельствам дела.

Суд также не находит обоснованными доводы ООО «Оренбургская управляющая компания» о допущенных государственным органом процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении. Уведомление о составлении процессуальных документов получено обществом факсимильной связью ДД.ММ.ГГГГ, в нем указано время и место составления документов, предложено полномочному представителю прибыть для подписания получения указанных документов.

Административное наказание назначено ООО «Оренбургская управляющая компания» в пределах санкции ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дел.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания», расположенное по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга Коваленко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения, а указанное постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга Коваленко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня провозглашения.

Судья: подпись А.В. Нуждин

Копия верна

Судья:

Секретарь: