Р Е Ш Е Н И Е 21 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга В составе председательствующего судьи Перовских И.Н. при секретаре Ряховской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Оренбургская управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оренбургская управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства и ООО «Оренбургская управляющая компания» было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей. В Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила жалоба ООО «Оренбургская управляющая компания» на указанное постановление, в которой ООО «Оренбургская управляющая компания» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга о наложении на общество административного штрафа в размере ... рублей и производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель заявителя ООО «Оренбургская управляющая компания» ФИО 1., действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ требования жалобы поддержала по основаниям, изложенным в жалобе, просила ее удовлетворить. Представитель Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области ФИО 2., действующая на основании доверенности, против доводов жалобы возражала, считая указанное постановление законным. Заслушав представителей заявителя и Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ на предмет соблюдения ООО «Оренбургская управляющая компания» установленных законодательством требований по содержанию жилищного фонда в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, о чем составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлены сроки устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка исполнения выданного предписания, в ходе которой установлено, что нарушения в содержании общего имущества указанного многоквартирного дома, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в предписании, не устранены, в то время как обязанности по содержанию и текущему ремонту дома возложены на ООО «Оренбургская управляющая компания», как управляющую организацию данным домом. Не были устранены следующие нарушения: трещины в месте сопряжения ригеля и межэтажного перекрытия, трещины в наружных стенах (дворовой фасад, санузел второй этаж, не установлены маячки, трещины плит перекрытия межэтажных (санузел второй этаж), трещины в месте сопряжения ригеля и межэтажного перекрытия (вход с улиц Ленинской), не установлены маячки. Не устранение данных нарушений может привести к дальнейшей деформации конструкции Стен и перекрытий, что создает неблагоприятные условия для проживания людей, отслоившаяся штукатурка от стене и ригеля лестничной клетки должна быть отбита, поверхность расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава, неисправность входных дверей в подъезды (3 места), отсутствуют доводчики, неисправно запирающее устройство, зазоры между стеной и коробкой, не выполнена уборка придомовой территории, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с несполнением предписания в отношении ООО «Оренбургская управляющая компания» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании ООО «Оренбургская управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа ... руб. В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина ООО «Оренбургская управляющая компания» в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; - распоряжением органа государственного контроля (надзора), Органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; - актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; - предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; - распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы представителя лица, привлеченного к административной ответственности о том, что вина не исследовалась, постановление не мотивировано, не обоснованным, так как в постановлении приведена ссылка на доказательства, сделан вывод о наличии вины ООО «Оренбургская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, о дате составлении протокола ООО Оренбургская управляющая компания» извещалась заранее, копия протокола направлена лицу, в отношении которого был составлен протокол, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Так на основании ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в ... час. ... мин. извещено надлежащим образом заблаговременно по факсу до начала рабочего дня в ... час. ... мин., у руководителя юридического лица имелась возможность направить своего представителя. Копия протокола в связи с неявкой законного представителя также была направлена в ООО «ОУК». Иные доводы кассационной жалобы не влекут отмену постановления, вынесенного мировым судьей, поскольку предписание и акты проверок не оспаривались, ООО Оренбургская управляющая компания» не обращалась с просьбой о продлении срока для устранения нарушений, указанных в предписании, каких либо доказательств выполнения требований предписания не представила до настоящего времени, сам факт членства ООО «ОУК» в саморегулируемой организации не имеют юридического значения для наличия либо отсутствия состава административного правонарушения, доводы заявителя о том, что протокол составлен по результатом внеплановой выездной проверки, документально не подтверждены. Также доводы об отсутствии записи о проведении проверки в журнале учета проверок не влияют на определение наличия состава административного правонарушения, не свидетельствуют об отсутствии выездной проверки, кроме того, при соответствующем обращении заявителя, запись о проведенной проверки в журнале проверок может быть произведена Государственной жилищной инспекцией. Вручение распоряжения о проведении выездной проверки, может быть направлена руководителю посредством факсимильной связи либо иным способом, обеспечивающим фиксирование получение отправления. При определении мировым ссудой меры наказания, ссудой были учтены все обстоятельства дела, что подтверждается обжалуемым постановлением мирового судьи, и было назначено наказание в пределах санкции статьи с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения. Таким образом, выводы суда о наличии в действиях ООО «Оренбургская управляющая компания» состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ являются обоснованными. Наказание ООО «Оренбургская управляющая компания» назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств дела в пределах санкции статьи. Иные нарушения, указанные в жалобе являются незначительными и не свидетельствуют об отсутствии события либо состава административного правонарушения и не влекут отмену постановления мирового судьи. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ООО «Оренбургская управляющая компания» – без удовлетворения. Решение суда в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента оглашения. Решение может быть обжаловано в порядке надзора. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА Судья: Секретарь: