Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

В составе председательствующего судьи Перовских И.Н.

при секретаре Ряховской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Оренбургская управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оренбургская управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства и ООО «Оренбургская управляющая компания» было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей.

В Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила жалоба ООО «Оренбургская управляющая компания» на указанное постановление, в которой ООО «Оренбургская управляющая компания» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга о наложении на общество административного штрафа в размере ... рублей и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «Оренбургская управляющая компания» ФИО 1., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ требования жалобы поддержала по основаниям, изложенным в жалобе, просила ее удовлетворить.

Представитель Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области ФИО 2., действующая на основании доверенности, против доводов жалобы возражала, считая указанное постановление законным.

Заслушав представителей заявителя и Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ на предмет соблюдения ООО «Оренбургская управляющая компания» установленных законодательством требований по содержанию жилищного фонда в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, о чем составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлены сроки устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка исполнения выданного предписания, в ходе которой установлено, что нарушения в содержании общего имущества указанного многоквартирного дома, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в предписании, не устранены, в то время как обязанности по содержанию и текущему ремонту дома возложены на ООО «Оренбургская управляющая компания», как управляющую организацию данным домом. Не были устранены следующие нарушения: неисправное состояние лестниц и площадок: разрушение бетонной опорной части каменных плит-проступней, трещины, углубления и выбоины в лестничных плитах-проступях лестничного марша и площадках; отсутствие козырька над входом в подъезд со стороны главного фасада университета, отсутствие таблички с указанием номеров подъездов и квартир, расположенных в подъезде, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с несполнением предписания в отношении ООО «Оренбургская управляющая компания» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании ООО «Оренбургская управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа ... руб.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ООО «Оренбургская управляющая компания» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), Органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя лица, привлеченного к административной ответственности о том, что вина не исследовалась, постановление не мотивировано, не обоснованным, так как в постановлении приведена ссылка на доказательства, сделан вывод о наличии вины ООО «Оренбургская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, о дате составлении протокола ООО Оренбургская управляющая компания» извещалась заранее, копия протокола направлена лицу, в отношении которого был составлен протокол, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «ОУК» о том, что без решения общего собрания собственников жилых помещений они не имели возможности осуществлять капитальный ремонт, не являются обоснованными, поскольку вывешивание табличек не относится к капитальному ремонту, с просьбой о продлении срока исполнения предписания в связи с отсутствием кворума общего собрания и необходимостью повторного назначении проведения собрания собственников жилого дома не поступало в жилищную инспекцию.

Иные доводы кассационной жалобы не влекут отмену постановления, вынесенного мировым судьей, поскольку предписание и акты проверок не оспаривались, ООО Оренбургская управляющая компания» не обращалась с просьбой о продлении срока для устранения нарушений, указанных в предписании, каких либо доказательств выполнения требований предписания не представила до настоящего времени, сам факт членства ООО «ОУК» в саморегулируемой организации не имеют юридического значения для наличия либо отсутствия состава административного правонарушения, доводы заявителя о том, что протокол составлен по результатом внеплановой выездной проверки, документально не подтверждены, напротив, согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проверка осуществлялась по коллективному обращению собственников жилья указанного многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ., на проведение проверки руководитель ФИО 3. имел возможность направить представителя с соответствующими документами, подтверждающими полномочия, либо присутствовать лично, грубых нарушений при осуществлении проверки не обнаружено.

Так на основании ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно уведомления юридическое лицо о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в ... час. ... мин. извещено надлежащим образом, у руководителя юридического лица имелась возможность направить своего представителя. Копия протокола в связи с неявкой законного представителя также была направлена в ООО «ОУК».

При определении мировым ссудой меры наказания, ссудой были учтены все обстоятельства дела, что подтверждается обжалуемым постановлением мирового судьи, и было назначено наказание в пределах санкции статьи с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения.

Таким образом, выводы суда о наличии в действиях ООО «Оренбургская управляющая компания» состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ являются обоснованными.

Наказание ООО «Оренбургская управляющая компания» назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств дела в пределах санкции статьи.

Иные нарушения, указанные в жалобе являются незначительными и не свидетельствуют об отсутствии события либо состава административного правонарушения и не влекут отмену постановления мирового судьи.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ООО «Оренбургская управляющая компания» – без удовлетворения.

Решение суда в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента оглашения. Решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: подпись