Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург 25 февраля 2010 года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Кириченко А.Д.,

с участием представителя государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Петрова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садовникова Л.П. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по делу об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по делу об административном правонарушении Садовников Л.П. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением Садовников Л.П. обжаловал его в Ленинский районный суд, указав в качестве оснований к его отмене нарушения процессуального и материального характера, изложенные в жалобе.

Заявитель жалобы считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения. Указывает, что согласно положений Жилищного кодекса РФ, лицами, ответственными за выявленные нарушения необходимо признать собственников помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> <адрес>. Также заявитель жалобы считает, что нормативы эксплуатации жилого фонда, утвержденные посстановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 на ООО «...» не распространяются, полагает нарушен процессуальный порядок привлечения его к административной ответственности.

Также заявитель указывает на нарушение правил подсудности при рассмотрении административного дела.

В судебное заседание Садовников Л.П. не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещен.

В судебном заседании представителя государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Петрова Д.В. возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы административного производства, суд считает доводы жалобы несостоятельными в полном объеме и приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы на основании следующего.

ДД.ММ.ГГГГ по обращению Прокуратуры Октябрьского района г. Орска государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области была проведена проверка за соблюдением правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес> <адрес>, в результате которой выявлены многочисленные нарушения действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда. Значительная ччасть выявленных нарушений заключается в ненадлежащем содержании общего имущенства в многоквартирном доме.

Управляющей организацией указанного многоквартирного дома является ООО «...», возглавляет которую директор Садовников Л.П.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Садовникова Л.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ ввиду нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Садовникова Л.П. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ и наложено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществляет ООО «...» (договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 161 Жилищного кодекса РФ определено, что «управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживание граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.. .».

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.200 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии со статьями 161, 162 ЖК РФ.

По договору управления многоквартирным домом, управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащем содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальных услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в это доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Из Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 следует, что указанный нормативный акт определяет правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищного коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, а также требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.200 № 491, определено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Следовательно довод заявителя о том, что на управляющую организацию жилым фондом ООО «...» не распространяются положения нормативных актов, предусматривающих порядок технической эксплуатации жилищного фонда, является необоснованным и подлежит отклонению.

Также материалами административного производства полностью доказана вина Садовникова Л.П. в совершении административного проступка, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ поскольку в ходе проверки были выявлены существенные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (в том числе мест общего пользования), которые представляют угрозу безопасному и комфортному проживанию жильцов многоквартирного дома.

Доводы заявителя жалобы о том, что собственники помещений многоквартирного дома не поручали ООО «...» устранение выявленных нарушений и не осуществляли их финансирование судом отклоняется по тем основаниям, что выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома было поручено ООО «...» при заключении договора управления многоквартирным домом, в рамках договора с жильцов дома взимается оплата работ, в том числе и за содержание мест общего пользования.

Доводы заявителя жалобы о процессуальных нарушениях также не влияют на правильность разрешения дела и законность постановления по делу об административном правонарушении. Кроме того, соответствующая оценка указанным доводам Садовникова Л.П. была дана в обжалуемом постановлении. Суд не находит оснований не согласиться с доводами государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в указанной части.

Действия Садовникова Л.П. правильно должностным лицом. Наказание назначено соразмерно характеру совершенного административного правонарушения, с учетом данных характеризующих его личность, в пределах санкции статьи 7.22 КоАП РФ и правил срочности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Садовникова Л.П. - оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: А.Д.Кириченко