Опубликовано

Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург 9 июня 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Бахарева Е.А.,

с участием:

представителя Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Горяинова А.А., действующего на основании доверенности от 26.01.2011 года,

при секретаре Жаровой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора МОУ «Парадеевская основная общеобразовательная школа» Горбаневой Л.А. на постановления № от 19 апреля 2011 года о наложении штрафа по делам об административных правонарушениях начальника Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Мозгова С.М.

У С Т А Н О В И Л:

19 апреля 2011 года начальником отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Мозговым С.М. вынесены постановления: №, согласно которому Горбанева Л.А., как должностное лицо привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 2 000 рублей.

5 мая 2011 года в Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила жалоба Горбаневой Л.А. на вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях, в которой она просит отменить указанные постановления как незаконные, поскольку она был привлечен к административной ответственности по одной и той же статье дважды, что противоречит законодательству. Также указывает, что постановления были получены ею 26 апреля 2011 года.

Учитывая, что копии постановлений по делам об административных правонарушениях от 19 апреля 2011 года получены Горбаневой Л.А. 26 апреля 2001 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, а с жалобой в суд она обратилась 3 мая 2011 года, в связи с чем суд считает, что Горбаневой Л.А. не нарушен срок подачи жалобы.

В возражениях на жалобу Горбаневой Л.А. начальник Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Мозгов С.М. просит в удовлетворении жалобы Горбаневой Л.А. отказать, постановления №, № о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, вынесенные 19 апреля 2011 года оставить без изменения.

В судебное заседание заявитель Горбанева Л.А. и ее представитель Гостева О.В. не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Горяинов А.А. просил суд в удовлетворении жалобы Горбаневой Л.А. отказать. Полагает, что вынесенные постановления от 19 апреля 2011 года являются законными и обоснованными, а доводы заявителя необоснованными. Постановления вынесены надлежащим должностным лицом, нарушений при составлении протоколов и постановлений выявлено не было.

Суд, изучив жалобу Горбаневой Л.А., выслушав доводы участников процесса, и исследовав представленные материалы административных дел, пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

В соответствии с ч.3 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена плановая выездная проверка в отношении муниципального образовательного учреждения «Парадеевская основная общеобразовательная школа».

По результатам проверки в соответствии с требованием ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" был составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Были выявлены несколько самостоятельных фактов совершения административных правонарушений, индивидуальная выраженность которых характеризуется различным местом совершения и событием правонарушения, одно из которых было совершено в МОУ «Парадеевская ООШ», расположенном по адресу: <адрес>, второе в филиале МОУ по адресу: <адрес>.

На основании акта проверки специалистами ЦТО Управления Роспотребнадзора в отношении Горбаневой Л.А. было возбуждено два дела об административных правонарушениях и составлены протоколы об административных правонарушениях по ст.6.7 КоАП РФ.

Судом установлено, что факт совершения Горбаневой Л.А. административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.6.7 КоАП РФ и вина Горбаневой Л.А. подтверждена материалами дела.

Основываясь на собранных по делу доказательствах, в числе которых: акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы об административных правонарушениях, начальник отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Мозгов С.М. пришел к правильному выводу о привлечении Горбаневой Л.А. к административной ответственности по ст.6.7 КоАП РФ.

Нарушений административного законодательства при рассмотрении данного дела должностным лицом не выявлено.

Суд не установил нарушений норм процессуального и материального права при производстве по делу об административном правонарушении.

Суд не может согласиться с доводами заявителя о том, что Горбанева Л.А. была незаконно привлечена к административной ответственности по одной и той же статье 6.7 КоАП РФ дважды, поскольку по выявленным фактам ДД.ММ.ГГГГ в отношении Горбаневой Л.А. было составлено два самостоятельных протокола, которые оформлены надлежащим образом, не обжаловались.

На основании указанных протоколов об административных правонарушениях в соответствии со ст.4.4 КоАП РФ должно быть вынесено два самостоятельных постановления о привлечении к административной ответственности, что и было сделано.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановления №, № в отношении Горбаневой Л.А., вынесенные 19.04.2011 года начальником отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Мозговым С.М. оставить без изменения, а жалобу Горбаневой Л.А. - без удовлетворения.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора МОУ «Парадеевская основная общеобразовательная школа» Горбаневой Л.А. – оставить без удовлетворения.

Постановления №, № от 19 апреля 2011 года о наложении штрафа по делам об административных правонарушениях начальника Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Мозгова С.М. – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись Бахарева Е.А.

...