Р Е Ш Е Н И Е

01 апреля 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Месяц О.К.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием:

- лица, привлекаемого к административной ответственности Новиковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Новиковой И.В. на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 212-Л от 03.03.2011 года о привлечении к административной ответственности Новиковой И.В. по п. 1 ст. 11 Закона Оренбургской области от 01.10.2003г. № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 212-Л от 03.03.2011 года о привлечении Новикова И.В. по п. 1 ст. 11 Закона Оренбургской области от 01.10.2003г. № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» к административной ответственности, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 11 Закона Оренбургской области от 01.10.2003г. № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ....

В Ленинский районный суд г. Оренбурга подана жалоба Новиковой И.В., которая просила отменить постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 212-Л от 03.03.2011 года, которым Новикова И.В., являясь индивидуальным предпринимателем, владельцем магазина «Источник здоровья», расположенного по адресу: ул. 8 Марта 22 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 11 Закона Оренбургской области от 01.10.2003г. № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В судебном заседании заявитель Новикова И.В., поддержала требования жалобы, просила удовлетворить. Суду пояснила, что 09.02.2011г. был снегопад и дворник мог производить уборку снега только с 23.00 до 08.00, а акт был составлен в 16.28 до этого времени, возможно, образовалась небольшая наледь но не она, не дворник не нарушали никакого действующего законодательства и не имели злого умысла, а руководствовалась Постановлением Оренбургского городского Совета от 28 февраля 2006 г. N 16 "Об утверждении Правил содержания и благоустройства города Оренбурга". 03.03.2011г. Административная комиссия Ленинского района Муниципального образования «город Оренбург» не уведомив её должным образом о дате и месте рассмотрения и в её отсутствие постановила подвергнуть Новикову И.В. административному взысканию в виде штрафа за «нарушение п. 2.3. Правил содержания и благоустройства города Оренбурга».

В судебное заседание представитель Администрации г. Оренбурга, не явился был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев жалобу, выслушав доводы Новиковой И.В., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям:

Административной комиссией Ленинского района МО «Город Оренбург» 03.03.2011 г. было вынесено постановление № 212-Л о привлечении к административной ответственности Новикову И.В., являющуюся индивидуальным предпринимателем, владельцем магазина «Источник здоровья», расположенного по адресу ул. 8 Марта 22 и ей назначено административное взыскание в виде штрафа в сумме ..., на основании протокола об административном правонарушении, составленном членом административной комиссии Ксенафонтовой М.В. ... и составленного акта санитарного состояния территории от 09.02.2011.

Судом установлено, что согласно протокола ... и акта санитарного состояния от 09.02.2011г. Новикова И.В. нарушила п. 2.3. «Правил содержания и благоустройства», согласно которому «Содержание объектов внешнего благоустройства территории общего пользования включает в себя ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, посыпку песком проезжей части улиц и тротуаров, мойку и поливку дорожных покрытий, тротуаров, газонов, уход за малыми архитектурными формами, гостевыми стоянками, сохранение зеленых насаждений и уход за ними, в том числе покос травы в летний период не реже одного раза в 10 дней при высоте травостоя более 15 см.»

09.02.2011г. после обнаружения правонарушения по адресу ул. 8 Марта 22, выразившегося в наличие наледи и отсутствие посыпки тротуара песчано-соляной смесью был составлен акт санитарного состояния территории, акт составлялся членом административной комиссии Ксенофонтовой М.В., специалиста отдела ЖКХ и экологии Чесноковой О.Г в присутствие продавца Кичаевой Л.В, копия акта вручена продавцу для передачи руководителю, в акте имеется извещение о приглашении Новиковой И.В., 15.02.2011 к 09-30 для дачи объяснений по акту. В назначенное время Новикова И.В. для дачи объяснений по акту и составления протокола не явилась, в связи с этим протокол был составлен заочно, т.е без присутствия. Протокол об административном правонарушении составлялся 15.03.2011 в виду того что, по заверению члена административной комиссии Ксенофонтовой М.В., гр. Новикова И.В. отсутствовала в городе Оренбурге.

Согласно п. 2 статьи 25.1. КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что 03.03.2011г. Административная комиссия Ленинского района Муниципального образования «город Оренбург» не уведомив Новикову И.В. должным образом о дате и месте рассмотрения в её отсутствие постановила назначить ей административное взыскание в виде штрафа за «нарушение п. 2.3. Правил содержания и благоустройства города Оренбурга».

Кроме того, Административной комиссией при вынесении постановления не учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 212-Л от 03.03.2011 года о привлечении к административной ответственности Новиковой Ирины Владимировны по п. 1 ст. 11 Закона Оренбургской области от 01.10.2003г. № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»не является законным и обоснованным, в связи с чем постановление подлежит отмене, а административное дело прекращению за истечением сроков давности.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Новиковой И.В. на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 212-Л от 03.03.2011 года о привлечении к административной ответственности Новиковой И.В. по п. 1 ст. 11 Закона Оренбургской области от 01.10.2003г. № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» – удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 212-Л от 03.03.2011 года о привлечении к административной ответственности Новиковой И.В. по п. 1 ст. 11 Закона Оренбургской области от 01.10.2003г. № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» – отменить, административное дело прекратить за истечением сроков давности.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись Месяц О.К.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: