Р Е Ш Е Н И Е 18 января 2011 года Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Петрова Т.А. с участием: представителя заявителя ФИО4, представителей ... ФИО6, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, У С Т А Н О В И Л: На основании постановления ... <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, директор – главный инженер обособленного подразделения (филиала) ... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.21 КоАП РФ выразившееся в нарушении условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила жалоба ФИО2 на указанное постановление. В своей жалобе ФИО2 просит отменить указанное постановление и по основаниям п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ считает, что производство по делу подлежит прекращению. Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в связи с чем, судом определено рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя. Представитель заявителя ФИО4, действующий на основании доверенности, требования жалобы поддержал, просил удовлетворить. Представитель ... ФИО6, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения. Рассмотрев представленную жалобу, выслушав мнение представителя заявителя, представителя ..., исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2 по следующим основаниям: Статья 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусматривает, что выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст.14 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности Обособленного подразделения (филиала) ... Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилась информационная справка по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации Орская ... Так, из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ... ДД.ММ.ГГГГ установлены нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу для ... на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2282,7569470 т/год. ... получено разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от источников предприятия от ДД.ММ.ГГГГ № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По статистическим отчетным данным по форме ... (воздух) «... за 2010 год количество загрязняющих веществ, выброшенных предприятием в атмосферный воздух, составило 1419,004 тонн. Согласно утвержденному и согласованному в установленном порядке проекту нормативов ПДВ общее число источников выбросов загрязняющих веществ ... - 34, из них 31 –организованный и 3 неорганизованных. Основными компонентами выбросов являются: оксид углерода – 75,549261 т/год; диоксид азота – 1635,458768 т/год; оксид азота – 256,507063 т/год; диоксид серы – 312,897566 т/год; серная кислота – 0,184002 т/год; взвешенные вещества – 0,348554 т/год; пыль древесная – 0, 294993 т/год; мазутная зола электростанций – 0,64792 т/год; натрий гидроксид – 0, 21701 т/год; кальция оксид – 0,3054 т/год. Согласно справке предоставленной ... за подписью директора-главного инженера в период с января 2011 года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года залповых и аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не зафиксировано. Из пояснений представителя заявителя в судебном заседании следует, что основным видом топлива для ... является природный газ, резервным мазут. Мазут сжигается во время ограничений подачи газа ежегодной остановки ГРП для проведения профилактических работ. В связи с ограничением в феврале и марте 2011 года подачи газа и внепланового перевода резервного топлива из-за похолоданий, с целью теплоснабжения населения <адрес> и поддержания температуры теплоносителя согласно утвержденному графику, был исчерпан лимит разрешенного выброса загрязняющих веществ по диоксиду серы на 2011 год. Однако исследовав все представленные материалы, суд приходит к выводу что, должностное лицо – главный инженер ... ФИО2 имел возможность (при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств) не нарушать требования природоохранного законодательства РФ, а именно: провести мероприятия по предотвращению превышения загрязняющих веществ а атмосферный воздух, установленных нормативами ПДВ; не нарушать условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, получить в установленном законом порядке разрешение на выброс веществ в превышающем размере. Кроме того, из этого же акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ... в период с февраля – апрель 2011 г. проводила внеплановое сжигание мазута в количестве 13155 тонн. Соответственно фактический выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в указанный период превысил установленный норматив по следующим веществам: диоксид серы на 202,7814 т., мазутная зола ТЭС (в перерасчете на ванадий) на 0,074 т. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении ... требований ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.14 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», которые в полной мере нашли свое подтверждение в судебном заседании. При таких обстоятельствах, ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.21 КоАП РФ и ему правомерно назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Доводы заявителя о том, что в его действиях присутствуют признаки действий в состоянии крайней необходимости, суд считает несостоятельными, поскольку полностью опровергаются материалами дела об административном правонарушении. Нарушений административного законодательства при вынесении постановления, судом не установлено. При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ... правонарушения, суд считает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ... является законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь, ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобу ФИО2 на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ... – оставить без удовлетворения, а указанное постановление – без изменения. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения. Судья: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: