Решение по делу об административном правонарушении №12-1177/2011



Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург 15 декабря 2011года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Петрова Т.А.,

с участием:

при секретаре Ряховской Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Оренбурга от 19.10.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Оренбурга от 19.10.2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» (далее ООО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей.

22.11.2011 года мировому судье поступила жалоба ООО «Оренбургская управляющая компания» на вышеуказанное постановление.

Представитель заявителя ООО «Оренбургская управляющая компания» Макаров А.В., действующий на основании доверенности, жалобу поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Леденева Н.В., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи от 19.10.2011 г. оставить без изменения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии со ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО «Оренбургская управляющая компания» к административной ответственности явилось предписание Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 04.07.2011 г. по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> по выявленной неисправности полов помещения цокольного этажа, а также нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

Неустранение указанный нарушений создают неблагоприятные условия проживания граждан в указанном жилом помещении.

Исследовав материалы дела, суд считает жалобу ООО «Оренбургская управляющая компания» необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Все доказательства отвечают требованиям допустимости и достоверности, предъявленным ст.26.2 КоАП РФ.

Предписание составлено в соответствии с требованиями ФЗ-294 от 26.12.2008 г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и нарушений при его составлении не допущено.

Доводы заявителя о том, что по тексту постановления протокол (номер, дата) не упоминается, несостоятельна, поскольку протокол является следствием невыполненных в предписании нарушений в указанный срок и как доказательство является основанием для привлечения заявителя к административной ответственности.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и нарушений при его составлении не допущено.

Мировым судьей дана правильная оценка доводу заявителя о несогласовании первичной проверки с органами прокуратуры, указав, что согласование с органами прокуратуры внеплановой, выездной проверки за выполнением ранее выданных предписаний органов государственного контроля (надзора) не требуется.

Доводы заявителя, о том, что должностным лицом, проводившим проверку в отношении ООО «Оренбургская управляющая компания» были допущены нарушения по основаниям, предусмотренным п.2 ст.15 ФЗ-294 от 26.12.2008 г., то есть должностное лицо Государственной жилищной инспекции не вправе было проводить проверку в отсутствие руководителя Мругова Н.С. или иного уполномоченного представителя юридического лица, поскольку присутствовавшая при проведении проверки Янбулатова И.Д. не была уполномочена доверенностью представлять интересы предприятия, а в ее должностные обязанности (инженер по работе с населением) замещение руководителя не входит, несостоятельны, поскольку именно юридическим лицом направлялось указанное лицо для проверки.

Вместе с тем, доказательств того, что Янбулатова И.Д. не является уполномоченным представлять интересы юридического лица, заявителем не представлено.

Кроме того, ссылка заявителя о том, что проверка была проведена 24.08.2011 г., а акт проверки составлен 26.08.2011 г. несостоятельна, не влияет на незаконность этого акта, не указывает на отсутствие вины правонарушителя и не освобождает его от обязанности исполнять выявленные нарушения в указанный в предписании срок.

Действия ООО «Оренбургская управляющая компания» правильно квалифицированы мировым судьей и оценены по правилам ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления от 19.10.2011 г. мировым судьей не допущено.

При вынесении постановления мировой судья учел все обстоятельства дела. Вина ООО «Оренбургская управляющая компания» как это правильно установил мировой судья, подтверждается совокупностью доказательств. Суд считает, что у Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области были все основания для привлечения ООО «Оренбургская управляющая компания» к административной ответственности.

В связи с чем, суд считает жалобу ООО «Оренбургская управляющая компания» необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Оренбурга от 19.10.2011 года – оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Оренбургский областной суд.

Судья: Т.А.Петрова