Решение по делу об административном правонарушении №12-1175/2011



Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург 15 декабря 2011года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Петрова Т.А.,

с участием:

при секретаре Ряховской Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Оренбурга от 19.10.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Оренбурга от 19.10.2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» (далее ООО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей.

22.11.2011 года мировому судье поступила жалоба ООО «Оренбургская управляющая компания» на вышеуказанное постановление.

Представитель заявителя ООО «Оренбургская управляющая компания» Макаров А.В., действующий на основании доверенности, жалобу поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Леденева Н.В., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи от 19.10.2011 г. оставить без изменения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии со ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО «Оренбургская управляющая компания» к административной ответственности явилось невыполнение требований, указанных в предписании Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 17.08.2011 г. по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> по выявлению нарушений п.4.2.1.14 и п. 4.2.1.3 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

Нарушения имеют аварийный характер, создана опасность обрушения стен.

Исследовав материалы дела, суд считает жалобу ООО «Оренбургская управляющая компания» необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Все доказательства отвечают требованиям допустимости и достоверности, предъявленным ст.26.2 КоАП РФ.

Предписание составлено в соответствии с требованиями ФЗ-294 от 26.12.2008 г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и нарушений при его составлении не допущено.

Доводы заявителя о том, что по тексту постановления протокол об административном правонарушении (номер, дата) не упоминается и следовательно исключен из числа доказательств опровергается самим постановлением от 19.10.2011 г., где мировым судьей дана правовая оценка протоколу об административном правонарушении от 31.08.2011 г..

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и нарушений при его составлении не допущено.

Доводы заявителя, о том, что в соответствии с п.2.3.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 23.09.2003 г. № 170, проведение ремонта в домах, признанных непригодными для постоянного проживания граждан, признано нецелесообразным, т.к. в результате ремонтных работ дома довести его до нормативных требований невозможно, а согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, проверялись судом и опровергаются самим предписанием, в котором выявлены нарушения.

Данное предписание заявителем в установленном законом порядке не обжаловалось, а делать выводы о целесообразности проведения ремонта в указанном жилом доме, в рамках данного административного дела суд не вправе.

Ссылка заявителя о том, что в соответствии с ч.3, 4 ст.16 ФЗ № 294 акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения и к ату проверки прилагается предписания об устранении выявленных нарушений, несостоятельна, не влияет на незаконность самого предписания и акта, не указывает на отсутствие вины правонарушителя и не освобождает его от обязанности исполнять выявленные нарушения в указанный в предписании срок.

Кроме того, доказательств направления письма в Государственную жилищную инспекцию с указанием на допущенные нарушения в соответствии с ч.12 ст.16 ФЗ № 294 и отсутствие ответа на это письмо, как указал заявитель, в суд не представлено.

Действия ООО «Оренбургская управляющая компания» правильно квалифицированы мировым судьей и оценены по правилам ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления от 19.10.2011 г. мировым судьей не допущено.

При вынесении постановления мировой судья учел все обстоятельства дела. Вина ООО «Оренбургская управляющая компания» как это правильно установил мировой судья, подтверждается совокупностью доказательств. Суд считает, что у Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области были все основания для привлечения ООО «Оренбургская управляющая компания» к административной ответственности.

В связи с чем, суд считает жалобу ООО «Оренбургская управляющая компания» необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Оренбурга от 19.10.2011 года – оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Оренбургский областной суд.

Судья: подпись Т.А.Петрова

Копия верна

Судья:

Секретарь: