Решение по делу об административном правонарушении №12-325/2012



Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург 17 мая 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Донцова Ю.И.,

При секретаре Ельчаниновой Н.М.,

с участием представителя Мругова Н.С. – Крючковой Е.В.,

представителя государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Журавлева Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мругова Н.С. об оспаривании Постановления Государственной жилищной инспекции № 38/01-6П-2012 от 22.02.2011 г. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 38/01-6П-2012 государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 22.02.2011 года по делу об административном правонарушении Мругов Н.С. – директор общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Мругов Н.С. подал в Ленинский районный суд г.Оренбурга вышеуказанную жалобу, в которой просил постановление Государственной жилищной инспекции № 38/01-6П-2012 от 22.02.2011 г. отменить, административное дело в отношении Мругова Н.С. по ст. 7.22 КоАП РФ.

При этом указал, что считает, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте совершения процессуальных действий, дело рассмотрено без его участия или участия его законного представителя.

В судебное заседание Мругов Н.С. не явился, о дне и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Мругова Н.С. – Крючкова Е.В., действующая на основании доверенности, жалобу поддержала

В судебном заседании представитель государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Журавлев Г.С., действуя на основании доверенности, против жалобы возражал, просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

Суд, заслушав пояснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы жалобы, материалы дела № 38/01-6П-2012 об административном правонарушении в отношении директора ООО «Оренбургская управляющая компания» Мругова Н.С. по ст. 7.22 КоАП РФ, суд считает доводы жалобы несостоятельными в полном объеме и приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы на основании следующего.

Из материалов административного дела видно, что 13 января 2012 года прокуратурой Промышленного района г. Оренбург, совместно с государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области проведены мероприятия по контролю за соблюдением ООО «ОУК» правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом .... В ходе осмотра выявлены нарушения, предусмотренные п.п. 4.2.1.3, 5.2.22, 5.2.16, 4.2.4.4, 4.2.3.4, 3.4.7, 4.1.15, 5.7.3, 3.3.6, 4.6.3.1, 4.6.1.25, 4.6.1.2, 4.6.3.6, 4.2.1.11, 4.2.1.6, 4.2.1.3, 5.8.2, 5.6.6, 5.2.21 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно -коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170), пунктов 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), которые создают неблагоприятные условия для проживания граждан в данном доме.

27.01.2012 г. прокуратурой Промышленного района г.Оренбурга возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ОУК» Мругова Н.С. по ст. 7.22КоАПРФ.

Статья 161 ЖК РФ указывает, что «...управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно п.п. «а» п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.

Управление вышеуказанным домом осуществляет ООО «ОУК» на основании договора управления от 01.04.2010 (далее - Договор). Часть 2 ст. 162 ЖК РФ говорит о том, что управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пункт 11 раздела II Правил № 491 дает понятие содержания общего имущества, которое включает в себя текущий и капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушения является лицо, ответственное за содержание жилых домов, жилых помещений.

Соответственно, исполняя обязательства перед собственниками помещений в многоквартирном доме, управляющая организация обязана осуществлять постоянный мониторинг состояния конструкций оборудования многоквартирного дома.

Доказательств, подтверждающих невозможность своевременного выявления и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в материалы дела Мруговым Н.С. не представлено, и в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о бездействии директора ООО «Оренбургская управляющая компания» - Н.С. Мругова.

В материалах административного дела имеется отчет об отправке факсом определения о подготовке и назначении к рассмотрению дела об административном правонарушении назначенного на 22.02.2012 г. 10 ч. 10 мин..

В связи с чем, доводы Мругова Н.С. о том, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте настоящего судебного заседания, суд учесть не может.

Другие доводы жалобы о нарушении процессуальных сроков, предусмотренных ст. 28.5 КоАП РФ не могут служить основанием для отмены постановления, т.к. не являются существенными.

При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление Государственной жилищной инспекции № 38/01-6П-2012 от 22.02.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Оренбургская управляющая компания» Мругова Н.С. является законным и обоснованным, а жалоба Мругова Н.С. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Государственной жилищной инспекции № 38/01-6П-2012 от 22.02.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» Мругова Н.С. - оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга течение 10 дней со дня его получения.

Судья: Донцова Ю.И.