ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 26 сентября 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Месяц О.К.,

с участием:

- представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Бузмакова М.А., действующего на основании доверенности от 26.09.2011г.,

- представителя Управления Федеральной Миграционной службы России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга Сафонов Алексей Александрович, действующий на основании доверенности за ...,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалов дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меновинский», за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола ... отдела УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга Ильиной Е.Г. от 06.09.2011 года, следует, что своими действиями юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Меновинский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ.

06.09.2011 года в Ленинский районный суд г. Оренбурга поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меновинский», за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Бузмаков М.А., действующий на основании доверенности от 26.09.2011г., просил не привлекать ООО «Меновинский» к административной ответственности, т.к. директор ООО «Меновинский» Чернокульский О.А. уже был привлечен к административной ответственности.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области Сафонов А.А., действующий на основании доверенности за ... от ..., пояснил в судебном заседании, что была проведена проверка на рынке Склада ... и вновь выявлены нарушения. Было внесено представление об устранении недостатков. Затем провели проверку после внесения представления, однако недостатки устранены не были. Полагает, что протокол от ... является законным и обоснованным.

Изучив материалы административного дела и выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу:

Согласно с ч.2 ст.18.16 КоАП РФ предоставление лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения другому юридическому лицу или другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов административного дела следует, что 11.11.2010 Чернокульский О.А., являясь должностным лицом ООО «Меновинский», заключил договор субаренды с индивидуальным предпринимате­лем Джураевым Х.О. о передачи в пользование торгового склада на территории плодо­овощной базы «Меновинская», расположенной по адресе: г... и принадлежащей ООО «Меновинский». 14.12.2010 ИП Джураев Х.О. привлек к тру­довой деятельности в качестве продавца на арендуемом торговом складе гражданина Та­джикистана Джураева Н.Х., не имеющего разрешения на работу и при нулевой квоте для допуска иностранных граждан при осуществлении розничной торговли в палатках и на рынках. Таким образом, Чернокульский О.А. предоставил торговое место для розничной торговли ИП Джураеву Х.О., который использовал труд иностранного ра­ботника в нарушение требований ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 1 Постановления Прави­тельства РФ от 16.12.2009 № 1031 «Об установлении на 2010 год допустимой доли ино­странных работников, используемых хозяйствующими суъектами, осуществляющими де­ятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Фе­дерации».

Своими действиями Чернокульский Олег Анатольевич совершил администра­тивное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ - предоставление должностным лицом юридического лица торгового места на территории торгового объек­та другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которое привлекло и использовало труд иностранного работника, не имеющего разрешения на работу.

Согласно ч.3 ст. 2.1 КоАП РФ «Назначение административного наказания юридиче­скому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонару­шение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уго­ловной ответственности физического лица не освобождает от административной ответ­ственности за данное правонарушение юридическое лицо».

В соответствии с п. 15 Поста­новления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, воз­никающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», «в случае совершения юридическим лицом административного право­нарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совер­шено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Судом не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, суд пришел к выводу о признании ООО «Меновинский», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Меновинский» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере ... в доход государства, подлежащего перечислению на расчетный счет:

Получатель: Управление федеральной миграционной службы по Оренбургской области наименование платежа «денежные взыскания (штрафы) по ч.2 ст.18.16 КоАП РФ»:

УФМС России по Оренбургской области (Управление федеральной миграционной службы)

ИНН 5610090766 КПП 561001001 УФК по Оренбургской области

Расчетный счет 40101810200000010010 БИК 045354001 ОКАТО 53401000000

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, г. Оренбург

Код бюджетной классификации – 192 1 16 90040 04 0000 140 (в Ленинском районе г. Оренбурга).

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: