ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Оренбург 02 июля 2012 года Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Коннов А.Г., при секретаре Сазоновой А.А., с участием: - представителей Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области К.В., действующего на основании доверенности от ... ... и А.В., действующего на основании доверенности от ... ..., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении Горбенко Л.А., ..., УСТАНОВИЛ: Горбенко Л.А., являясь должностным лицом – ..., в нарушение подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 13, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", подп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", предоставила в налоговый орган аудиторское заключение ЗАО "Орский мясокомбинат" за 2011 год 10.04.2012 года, то есть несвоевременно. Горбенко Л.А. в судебное заседание, о месте и времени проведения которого была уведомлена надлежащим образом не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд принял решение о проведении судебного разбирательства в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Представители налогового органа просили привлечь Горбенко Л.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, выслушав представителей налогового органа, суд считает, что вина Горбенко Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение: протоколом об административном правонарушении от ..., требованием о предоставлении документов от ..., копией должностной инструкции Горбенко Л.А., копией договора №... от ... между ... и ЗАО «Аудиторская фирма «Ранг-Аудит», копией бухгалтерского баланса ... за 2011 год, копиями сопроводительных писем ... в налоговый орган. Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга. Находя Горбенко Л.А. виновной в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, суд исходит из следующего. Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения своей организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.11.1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно которым, а именно п. «г» ч. 2 ст. 13 названного закона, бухгалтерская отчетность состоит в числе прочих документов и из аудиторского заключения, если организация подлежит обязательному аудиту. Как установлено в судебном заседании ... подлежит обязательному аудиту в соответствии с требованиями п.п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", поскольку согласно копии налоговой декларации по налогу на прибыль ЗАО «Орский мясокомбинат» выручка общества в 2010 году составила ... рублей, то есть более ... рублей. В силу п. 2 ст. 15 Федерального закона от ... № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ... обязано было предоставить аудиторское заключение за 2011 год в течение 90 дней по его окончании, то есть не позднее .... Данная обязанность обществом не исполнена. Из копий сопроводительных писем ... в налоговый орган видно, что фактически аудиторское заключение за 2011 год было предоставлено обществом ..., то есть с нарушением установленного п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ срока. Согласно должностной инструкции Горбенко Л.А., ее обязанностью является составление бухгалтерской отчетности и предоставление ее в соответствующие органы в установленные законодательством сроки. Таким образом, непредоставление в установленный законом срок документа, необходимого для осуществления налогового контроля, а именно аудиторского заключения ... за 2011 год, произошло по вине Горбенко Л.А. Факт непредоставления аудиторского заключения по причине его несвоевременного изготовления аудиторской фирмой не влияют на оценку совершенного правонарушения, поскольку обязанность по контролю исполнения аудиторской фирмой заключенного с ней договора на проведение аудиторской проверки прямо вытекает из обязанности Горбенко Л.А. по своевременному предоставлению аудиторского заключения в налоговый орган. Кроме того, заключая договор с аудиторской фирмой со сроком его исполнения ..., ... само поставило себя в условия неисполнимости обязанности по своевременному предоставлению аудиторского заключения в налоговый орган, поскольку у исполнителя ЗАО "Аудиторская фирма "Ранг-Аудит" существовало право по исполнению обязательств по договору в последний момент истечения указанной даты, которая одновременно являлась последним днем предоставления в налоговый орган аудиторского заключения. Суд квалифицирует деяние Горбенко Л.А. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств, смягчающими и отягчающих наказание Горбенко Л.А. суд не установил. Учитывая личность Горбенко Л.А., обстоятельства правонарушения, суд применяет к Горбенко Л.А. наказание в виде штрафа. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Горбенко Л.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 400 (четыреста) рублей, которые следует перечислить по следующим реквизитам: ... ... ... ... ... ... ... ... Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга. Судья Коннов А.Г. Копия верна. Судья: Секретарь: