по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 16 февраля 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Селютина И.Ф.,

С участием представителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Жиляевой Е.П.,

При секретаре Файзуллиной Р.Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

При осуществлении процедуры конкурсного производства в отношении ФИО7 Павловой Н.А. допущены нарушения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», свидетельствующие о неисполнении арбитражным управляющим своих обязанностей, а именно: Павлова Н.А. нарушила установленнуюРешением собрания кредиторов ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. (один раз в три месяца) периодичность проведения собраний кредиторов; денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства, не зачислялись на основной счет должника; не обращалась в Арбитражный суд Оренбургской области с ходатайством о продлении срока конкурсного производства в отношении ФИО7

В судебном заседании Павлова Н.А. не присутствовала, была извещена о нем надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд определил рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Жиляева Е.П., действующая на основании доверенности, просила признать виновной арбитражного управляющего Павлову Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить ей наказание.

Выслушав пояснения представителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Жиляевой Е.П, изучив материалы, суд считает, что вина арбитражного управляющего Павловой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В ходе судебном заседании установлено следующее.:

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № ФИО7 признано (несостоятельным) банкротом с открытием конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № конкурсным управляющим должника организации утверждена Павлова Н.А., член ФИО11

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения. финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Решением собрания кредиторов ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. установлена периодичность проведения собраний кредиторов - один раз в три месяца. Из объяснений и документов, представленных конкурсным управляющим Павловой Н.А., усматривается, что последнее собрание кредиторов ФИО7 проведено конкурсным управляющим ДД.ММ.ГГГГ г. Доказательств проведения собрания кредиторов не представлено. Факт нарушения периодичности проведения собраний кредиторов конкурсным управляющим Павловой Н.А. не оспаривается.

Данные действия арбитражного управляющего нарушают права кредиторов и не позволяют уполномоченному органу следить за ходом процедуры банкротства.

Таким образом, Павловой Н.А. нарушен п. 1 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г., что подтверждается ответом ФИО11 о результатах проверки жалобы начальника МИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., представленным конкурсным управляющим Павловой Н.А.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 133 Федерального закона «О
несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ от 26.10.20002г. конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет. На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.

Из приведенных норм следует, что все денежные операции в период конкурсного производства в обязательном порядке должны осуществляться только через расчетный счет должника.

Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим Павловой Н.А. на основании договоров № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ. было реализовано имущество должника на сумму .... В разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» указанные сведения отсутствуют.

По данным Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области у должника организации имеются три открытых счета: № Согласно справке из доп.офиса ФИО15, представленной конкурсным управляющим Павловой Н.А., усматривается, что расчетный счет № закрыт ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до начала открытия процедуры конкурсного производства в отношении ФИО7

Таким образом, денежные средства в сумме ...., полученные от реализации имущества должника на основании договоров № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., не могли быть зачислены конкурсным управляющим Павловой Н.А. на данный расчетный счет в период с ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке по операциям на счете №, представленной из доп. Офиса ФИО15, а также ответу, полученному из
дополнительного офиса в ФИО18 в отношении расчетного счета № усматривается, что операции по данным счетам за период с ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялись.

Таким образом, денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, не зачислялись на основной счет должника.

Данные действия арбитражного управляющего нарушают право уполномоченного органа по осуществлению контроля за расходованием денежных средств.

Согласно объяснениям и документам, представленным конкурсным управляющим Павловой Н.А., на момент рассмотрения жалобы все счета закрыты.

Таким образом, Павловой Н.А. нарушен п.1 и п.2 ст. 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г., что подтверждается ответом ФИО11 о результатах проверки жалобы начальника МИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ., отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст. 124 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство вводиться сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства ФИО7 продлен на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, срок конкурсного производства истек ДД.ММ.ГГГГ г. Конкурсный управляющий и другие лица, участвующие в деле, в Арбитражный суд Оренбургской области с ходатайством о продлении срока конкурсного производства в отношении ФИО7 не обращались.

Таким образом, Павловой Н.А. нарушен п.2 ст. 124 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г.

Согласно объяснениям и документам, полученным от конкурсного управляющего Павловой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ. в Арбитражный суд Оренбургской области подано ходатайство о завершении процедуры конкурсного производства в отношении ФИО7

В соответствии с п. 6 ст. 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о нарушении конкурсным управляющий ФИО7 Павловой Н.А. норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. и ведут к затягиванию срока процедуры банкротства и увеличению расходов на конкурсное производство, нарушению прав кредиторов.

Частью 3 ст. 14.13, КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

При осуществлении процедуры конкурсного производства в отношении ФИО7 у арбитражного управляющего Павловой Н.А. имелась возможность для соблюдения норм, установленных законодательством о банкротстве, но ей не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд считает, что вина Павловой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных п.1 ст. 143, п. 1 и п.2 ст. 133, п.2 ст. 124, п.6 ст.24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. - нашла свое полное подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Павловой Н.А., суд не установил.

Павлова Н.А. привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ впервые.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 14.13 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Павлову Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ....

Реквизиты для оплаты штрафа:

...

...

...

...

...

...

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: