Дело № 2-665\2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2010 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Судьи Бурнашовой В.А.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Ольги Борисовны к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Канцлер+» о признании недействительным договора аренды объекта недвижимости и обязании освободить нежилое помещение,
у с т а н о в и л:
Шевченко О.Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: признать недействительным договор аренды объекта недвижимости от 01.03.2007 года № 026798-015, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и ООО «Торговый дом Канцлер+» на передачу во временное пользование нежилого помещения общей площадью 61 кв.м., расположенного в подвале второго подъезда жилого дома .... по ... г. Новосибирска; обязать ООО «Торговый дом Канцлер+» освободить нежилое помещение площадью 68, 2 кв.м. с литером IX, расположенное в подвале второго подъезда жилого дома .... по ... в г. Новосибирске.
В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства.
Истица Шевченко О.Б. является собственником жилого помещения - квартиры .... в многоквартирном доме .... по ... в г. Новосибирске на основании договора купли - продажи жилого помещения от 12.10.1998 года.
01.03.2007 года между Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и ООО «Торговый дом Канцлер+» был заключен договор аренды объекта недвижимости на нежилое помещение общей площадью 61 кв.м., расположенное в подвале второго подъезда жилого дома .... по ... в г. Новосибирске.
Согласно кадастровому паспорту помещения от 04.12.2008 года, в подвале дома .... по ... в г. Новосибирске расположено нежилое помещение общей площадью 68, 2 кв.м., с литером IX.
Истица полагает, что нежилое подвальное помещение, переданное ООО «ТД Канцлер+» по договору аренды, является общей собственностью жильцов дома. В указанном помещении находятся коммуникации, сопровождающие техническое обеспечение всего дома. Это помещение принадлежит домовладельцам на праве общей собственности и не подлежит отчуждению без их согласия.
Спорное нежилое помещение является защитным сооружением гражданской обороны. Однако мэрия г. Новосибирска и МУ «Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности» не осуществляют работ и не производят финансовых затрат на поддержание нежилого помещения в постоянной готовности.
Общее имущество может находиться в собственности только собственников помещений в многоквартирном доме, а потому договор аренды подвального помещения, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и ООО «ТД Канцлер+», является недействительным, помещение должно быть освобождено ответчиком ООО «ТД Канцлер+».
В судебное заседание истица Шевченко О.Б. не явилась, извещена надлежаще, направила в суд заявление л.д.58), в котором просила дело рассматривать с участием ее представителей.
Представители истицы Шевченко О.Б. - Шевченко Р.А. и Попова Т.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали доводы и требования иска.
Представитель ответчика - ООО «Торговый дом Канцлер+» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Судом запрашивалась информация в налоговом органе о том, является ли организация - ООО «Торговый дом Канцлер+» действующей, и сведения о месте регистрации (юридическом адресе) ответчика.
Согласно поступившей информации л.д.47-50), место нахождения ООО «Торговый Дом Канцлер+» - г. Новосибирск, ...; организация имеет статус действительной.
По указанному адресу ООО «Торговый Дом Канцлер+» извещено как по последнему известному суду месту нахождения организации.
Поскольку организация извещена по последнему известному месту нахождения, то в соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебная повестка или иное судебное извещение считаются доставленными по последнему известному суду месту нахождения адресата, хотя бы адресат по этому адресу более не находится.
Представитель ответчика - Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска Соколов И.С., действующий на основании доверенности л.д.34), просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве л.д.35-37). Ответчик полагает, что истцом не представлено допустимых доказательств наличия в спорном нежилом помещении инженерных коммуникаций либо иного оборудования, обслуживающего более одного помещения, не приведены доказательства, свидетельствующие о наличии приборов учета, запорной арматуры, отключающих устройств, которые могут располагаться на сетях горячего, холодного водоснабжения, отопления, в спорных нежилых помещениях; не приведены данные о наличии в спорных нежилых помещениях вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.
Спорные нежилые помещения были сформированы органами технической инвентаризации как самостоятельный объект недвижимости (кадастровый паспорт помещения от 04.12.2008), а их действия и решения истцом не обжаловались и не были признаны незаконными.
Отсутствуют доказательства использования спорного нежилого помещения в целях обслуживания нужд владельцев помещений в данном доме.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость в постоянном открытом доступе к инженерному оборудованию и коммуникациям в спорных подвальных помещениях, если такое оборудование и коммуникации там имеются.
Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области от 06.10.1999 № 1023-р жилой дом с нежилыми помещениями, находящийся по адресу: г. Новосибирск, ..., был передан в муниципальную собственность города Новосибирска. В настоящее время право собственности муниципалитета - города Новосибирска на спорное нежилое помещение зарегистрировано в установленном порядке, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права. Орган местного самоуправления законно распорядился принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию имуществом, а именно заключил договор аренды помещения с ООО «ТД Канцлер+».
Представитель третьего лица - МУ «Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Ранее, в судебном заседании 10.03.2010 года, представителем МУ «Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности» даны пояснения о том, что защитные сооружения гражданской обороны, расположенные в жилых домах, являются муниципальной собственностью, включены в реестр муниципального имущества. Защитные сооружения ГО являются помещениями специального назначения. Их основная функция - защита населения в случаях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, они не предназначены и не используются для обслуживания двух и более помещений в данном жилом доме, следовательно, не относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Помещения ГО могут быть сданы в аренду, но в договоре должно содержаться условие о том, что при необходимости арендатор должен в 24 часа освободить помещение.
Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истица Шевченко О.Б. является собственником жилого помещения - квартиры .... дома .... по ... в г. Новосибирске, что подтверждается договором купли - продажи квартиры от 08.10.1998 года, зарегистрированным в БТИ л.д.10).
Как видно из технического паспорта л.д. 38-40) по состоянию 19.11.2008 г., помещение под литерой IX, расположенное в многоквартирном доме .... по ... в г. Новосибирске, является защитным сооружением ГО.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент проведения технической инвентаризации) индивидуализация объекта недвижимости производится посредством технического учета, где определяется назначение помещений.
По данным технического инвентаризационного учета спорное помещение является самостоятельным объектом недвижимости, инвентарный номер 50:401:377:006078660:0001:20009, кадастровый паспорт НФ ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 04.12.2008 г.
Согласно Распоряжению КУГИ НСО от 06.10.1999 года № 1023 -р нежилое помещение с реестровым номером 06-003820-0007 по ... включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Новосибирска л.д.42).
В соответствии с п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов права муниципальной собственности на отдельные объекты, является реестр муниципальной собственности.
В настоящее время право собственности города Новосибирска на нежилое помещение по ... в г. Новосибирске общей площадью 68,2 кв.м., номера в поэтажном плане:1-7, подземный этаж подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФРС по НСО 54 АГ 908038 л.д.118).
Индивидуализация спорного нежилого помещения как самостоятельного объекта недвижимости и право собственности муниципального образования - города Новосибирска на это нежилое помещение не оспаривались и не оспариваются в рамках настоящего дела.
Поэтому при разрешении дела суд исходит из того, что собственником нежилого подвального помещения под литерой IX в многоквартирном доме .... по ... в г. Новосибирске является город Новосибирск.
В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, определяющих статус этих органов. Согласно Положению о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утвержденному Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 09.10.2007г. № 708, департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе, полномочия по передаче муниципальных нежилых помещений в аренду.
При таких обстоятельствах Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска на законных основаниях заключил с ООО «Торговый дом Канцлер+» договор аренды объекта недвижимости от 01.03.2007 года л.д. 11-18).
Согласно информации начальника Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска л.д.113), указанный договор аренды № 026798-015 от 01.03.2007 года считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок согласно ст.ст. 610,621 ГК РФ, поскольку посте истечения срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться помещением и со стороны арендатора отсутствуют возражения.
Федеральный Закон «О гражданской обороне» не содержит запрета на сдачу в аренду сооружений гражданской обороны в мирное время.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" защитные сооружения ГО в мирное время могут использоваться в интересах экономики обслуживания населения. В том числе основные помещения защитных сооружений ГО разрешается использовать при выполнении обязательных требований под … помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);…помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.)(пункт 12).
Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что из технического заключения ООО «Монтажкомплектсервис» л.д.63-69)не ясно, в каком именно подвальном помещении: в спорном помещении либо в ином подвальном помещении имеются инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме; представленные фотографии нал.д.71,72 также нельзя соотнести со спорным помещением, возможно, фотографии сделаны в ином помещении.
От предоставления дополнительных доказательств стороны отказались и просили дело рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам.
Учитывая, что совокупностью собранных по делу доказательств установлено, что собственником спорного нежилого помещения (защитного сооружения гражданского обороны), учтенного как самостоятельный объект недвижимости, является муниципальное образование - город Новосибирск, а также принимая во внимание отсутствие в деле допустимых и достоверных доказательств наличия в спорном нежилом помещении инженерных коммуникаций, предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, в удовлетворении иска необходимо отказать в полном объеме.
Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Шевченко Ольги Борисовны к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Канцлер+» о признании недействительным договора аренды объекта недвижимости и обязании освободить нежилое помещение отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2010 года.
Судья (подпись)
«Копия верна». Подлинник решения находится в гражданском деле № 2- 665\2010 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.
Судья В.А. Бурнашова
Секретарь А.В. Соловьева