Дело № 2-3613/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 мая 2010 года город Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Хомяковой И.В.
при секретаре судебного заседания Черной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Натальи Ивановны к мэрии г. Новосибирска о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Кондратьева Н.И. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просила признать квартиру .... в доме .... по ... в г. Новосибирске утратившей статус служебного жилого помещения, признать право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истец указала на следующие обстоятельства: в июле 1990 года Кондратьева Н.И. и члены ее семьи вселились в квартиру .... по ..., в г. Новосибирске, по служебному ордеру № 032216 от 11.07.1990 года. Квартира была ей предоставлена в связи с трудовыми отношениями с МУЗ г. Новосибирска «Городская поликлиника № 18». Согласно справке МУ «Городское жилищное агентство» № 106697 от 21.04.2008 года спорная квартира включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1.
С момента выдачи ордера истица проживает в указанной квартире, зарегистрирована в ней, производит оплату за пользование жилым помещением.
Истец обратилась в мэрию г. Новосибирска с заявлением о приватизации квартиры, однако ей было отказано, поскольку служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Считает, что имеет право на бесплатное получение в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения, отказ в приватизации спорной квартиры ущемляет ее права. Она до сих пор не использовала право на приватизацию жилья.
Истец Кондратьева Н.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Кондратьевой Н.И. - Михеева В.С. по доверенности исковые требования поддержала.
Ответчик - мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
3-е лица - Кондратьев А.Я., Кондратьев И.А., Кондратьев А.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Спорные отношения сторон возникли до введения в действие с 01.03.2005 года Жилищного кодекса РФ и подлежат разрешению в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с требованиями статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.
В силу статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.
Согласно выписке из домовой книги и лицевого счета истица зарегистрирована и проживает в указанной квартире, производит оплату коммунальных платежей л.д.17-18).
Поскольку Кондратьева Н.И. как наниматель служебного жилого помещения в трудовых отношениях ни с органами местного самоуправления, ни с муниципальными учреждениями не состоит, соответственно на занимаемую ею квартиру распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 г. и 14.06.2006 г. указано, что «юридический факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, в соответствии со статьей 13 федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах требования истца о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения подлежат удовлетворению.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, они по каким-либо причинам не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 года.
Как следует из материалов дела, Кондратьева Н.И. и члены ее семьи, вселились в жилое помещение на основании служебного ордера № 032216 от 11.07.1990 года.
Квартира .... по ..., ..., является изолированным жилым помещением, предоставлена истцу Кондратьевой Н.И. в пользование в 1990 году. На момент рассмотрения дела правом пользования квартирой обладают Кондратьева Н.И., Кондратьев А.Я., Кондратьев А.А., Кондратьев И.А. л.д. 17). Следовательно, они же наделены правом приватизации квартиры. Кондратьев А.Я., Кондратьев А.А., Кондратьев И.А. отказались от участия в приватизации указанной квартиры, о чем дали письменные согласия, заверенные нотариусами Севостьяновой З.А. и Нестеровой Е.В. л.д. 9-11).
Право на приватизацию жилья Кондратьева Н.И. не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» № 365344 от 19.11.09 л.д.14).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Кондратьевой Натальи Ивановны удовлетворить.
Признать, что квартира .... дома .... по ... в г. Новосибирске утратила статус служебного жилого помещения.
Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для исключения служебной квартиры .... дома .... по ... в г. Новосибирске из муниципального специализированного жилищного фонда и включения её в муниципальный жилищный фонд социального использования.
Признать за Кондратьевой Натальей Ивановной, .... года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - трехкомнатную квартиру общей площадью 57,9 кв. м., жилой площадью 38,9 кв. м., расположенную по адресу: г. Новосибирск, ..., ..., ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Хомякова И.В.
Копия верна. Подлинное заочное решение находится в гражданском деле № 2-3613/2010 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья И.В. Хомякова
Секретарь О.А. Черная