Дело №2-4987/2010 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года г.Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе
судьи Бурнашовой В.А.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюченковой Екатерины Анатольевны к мэрии г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Истец Павлюченкова Е.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии нежилое помещение общей площадью 9689,8 кв.м., расположенное на 1, антресоль, 2 этаже в четырехэтажном производственном здании по адресу: г. Новосибирск, ул. Станционная, д. 60/1.
В обоснование исковых требований истица указала, что на основании договора купли-продажи от 18.04.2007 года она является собственником нежилого помещения: инвентарный номер 50:401:377:006069390:0022:50004, номера помещений на поэтажном плане: 1, 4, 6, 7, 9-21, 23-25, 29, 30, 32-36, 38-41, 43-46, 190-198, (1 этаж); 169-179, 96-108, 121-125 (антресоль), 2-13, 16-18, 20-55, 50а, 57, 58, 116-120 (2 этаж)), расположенных на 1, антресоль, 2 этаже, по указанному адресу.
С целью улучшения условий труда истица самовольно, без предварительного согласования, за счет собственных средств произвела работы по перепланировке и реконструкции указанного помещения: в помещении антресоли в осях «16»-«19»/«Г/3»-«Д» на месте ранее существовавших трех раздельных помещений образовано одно подсобное помещение площадью 106,5 кв.м. путем разборки ненесущих кирпичных перегородок; в осях «13»-«14»/«Г/3»-«Д» произведено устройство антресоли с несущим металлическим каркасом и размещением на ней подсобных помещений №№ 122-124, общая площадь помещения увеличилась на 13 кв.м.
Обратившись в мэрию, истица получила отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Просит сохранить спорное помещение в реконструированном состоянии, так как несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истица Павлюченкова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд представителя Куликова В.И., который, действуя по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на иск не направил.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие реконструкции содержится в статье 1 Градостроительного кодекса РФ - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с договором от 18.04.2007 года Колотов Ю.А., действующий по доверенности за Павлюченкову Е.А., приобрел в собственность помещения цеха № 110, № 130, площадью 9676,8 кв.м. с кадастровым номером 54:35:062110:28:08:03, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062110:28 по адресу: г. Новосибирск, ул. Станционная, д. 60/1 (л.д. 5).
Истица Павлюченкова Е.А. произвела реконструкцию указанного помещения без согласования с уполномоченным органом.
Осуществленная истицей реконструкция выполнена в нарушение установленного законом порядка (без получения соответствующего разрешения и ввода объекта в эксплуатацию) само по себе не может служить основанием для ограничения его прав на жилое помещение. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенной реконструкции ведет к существенным негативным последствиям для заявителя (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость понесения значительных материальных затрат для приведения жилого помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании реконструкции должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем недопустим отказ в согласовании реконструкции на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.
Осуществленная реконструкция спорного нежилого помещения не повлияет на несущие и ограждающие конструкции (они находятся в работоспособном состоянии), произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением МП Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА» (л.д. 15-22).
Письмом Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г.Новосибирска от 22.07.2010 года № 926 истице отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 26).
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Отсутствие согласования реконструкции нарушает права истицы, так как лишает ее возможности распорядиться помещением.
Так, Управлением по государственной регистрации, картографии и кадастра по Новосибирской области (ранее - Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области) истице направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности, государственной регистрации перехода права на спорное недвижимое имущество (л.д. 27-28).
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов или возражений.
Ответчиком не представлено доказательств, исключающих удовлетворение исковых требований истцов.
При таких обстоятельствах требования Павлюченковой Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Павлюченковой Екатерины Анатольевны к мэрии г.Новосибирска о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии нежилое помещение общей площадью 9689,8 кв.м., расположенное на 1, антресоль, 2 этаже в четырехэтажном производственном здании, находящемся по адресу: г. Новосибирск, ул. Станционная, д.60/1 (кадастровый номер нежилого помещения 54:35:062110:28:08:03, инвентарный номер 50:401:377:006069390:0022:50004, номера помещений на поэтажном плане: 1, 4, 6, 7, 9-21, 23-25, 29, 30, 32-36, 38-41, 43-46, 190-198, (1 этаж); 169-179, 96-108, 121-125 (антресоль), 2-13, 16-18, 20-55, 50а, 57, 58, 116-120 (2 этаж)).
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его оглашения.
Судья /подпись/
Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-4987/2010 Ленинского районного суда города Новосибирска.
Судья В.А. Бурнашова
Секретарь А.В. Соловьева