копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Вороновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Ивановой М.К.,
с участием представителя истца Федосеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куйбышевского межрайонного прокурора к ООО «Азимут» о запрещении осуществления деятельности по проведению азартных игр,
у с т а н о в и л:
Куйбышевский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Азимут», в котором просит признать деятельность ООО «Азимут» по использованию лотерейного оборудования азартной игрой, обязать ответчика прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейном клубе, расположенном по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства. Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» в лотерейном клубе ООО «Азимут» по адресу: <адрес>. ООО «Азимут» зарегистрировано в ИФНС Ленинского района г. Новосибирска по адресу: <адрес>. При проверке установлено, что ООО «Азимут» является оператором негосударственной региональной стимулирующей лотереи «Счастливый час», организатором которой является ООО «Колизей». В соответствии с условиями проведения лотереи, участник приобретает в местах реализации товар: ручки, стирательные резинки, линейки, закладки книжные в ассортименте по цене от 100 руб. до 1 000 руб. за 1 шт., при отсутствии товара оператор принимает наличные денежные средства от желающих участвовать в лотереи и ручным способом вводит данные в лотерейное оборудование, расположенное в ООО «Азимут», участник предъявляет прикрепленный к товару промо-стикер или кассовый чек кассиру (администратору), после чего участнику предоставляются подарочные баллы, полученные подарочные баллы участвуют в розыгрыше на лотерейном оборудовании. Участник лотереи с помощью имеющихся на оборудовании приспособлений участвует в игре, смысл которой заключается в определении победителя и в наборе определенного количества призовых очков, полученные призовые очки участник лотереи может обменять на определенный приз или денежный эквивалент. Розыгрыш призов лотереи осуществляется организатором лотереи на лотерейном оборудовании. Лотерея «Счастливый час» не отвечает признакам лотерей, установленных законом, при ее проведении не соблюдается ни один из способов определения выигравшего участника, розыгрыша призового фонда. Лотерейное оборудование визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому автомату принципу, к организатору лотереи отношения не имеет. Основной деятельностью ООО «Азимут» является проведение азартных игр с применением лотерейных автоматов, завуалированная под деятельность лотерейного клуба, разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по проведению азартных игр у ООО «Азимут» нет. Таким образом, ответчик осуществляет незаконную деятельность по проведению азартных игр. На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009 г. деятельности по организации и проведению азартных игр. Участники лотереи «Счастливый час» фактически участвуют в азартной игре на устройствах, приспособленных для азартных игр. Указанная деятельность подлежит запрету, как нарушающая личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, и как нарушающая интересы Российской Федерации на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр. Деятельность ООО «Азимут» осуществляется без государственной регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Новосибирска Федосеева Е.В. требования поддержала.
Представитель ответчика ООО «Азимут» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не направил.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.08.2005 г. № 455 «О регулировании отношений, возникающих при организации и проведении региональных лотерей», Управлением физической культуры и спорта Новосибирской области ООО «Колизей» выдано разрешение на проведение региональной негосударственной стимулирующей лотереи «Счастливый час».
На основании контракта, заключенного 25.12.2009 г. за №, ООО «Колизей» является организатором лотереи, оператором лотереи является ООО «Азимут».
По акту приема-передачи от 25.12.2009 г. ООО «Колизей» передало ООО «Азимут» полиграфическую продукцию: закладки книжные в ассортименте. 25.12.2009 г. директором ООО «Колизей» утверждены Условия стимулирующей лотереи «Счастливый час».
04.12.2009 г. между ООО «Азимут» (покупателем) и ООО «Инвест Лото групп» (поставщиком) заключен договор полставки №, по которому поставщик обязался поставить, а покупатель - принять и оплатить лотерейное оборудование.
По договору аренды от 01.01.2010 г., заключенному между ИП Морозовой Л.В. (арендодателем) и ООО «Азимут» (арендатором), арендатор принял за плату во временное пользование нежилое помещение для проведения лотереи, расположенное по адресу: <адрес>. Нежилое помещение передано ООО «Азимут» по акту приема-передачи от 01.01.2010 г.
25.12.2009 г. на основании доверенности ООО «Колизей» уполномочило ООО «Азимут» на осуществление функций оператора негосударственной региональной тиражной стимулирующей лотереи «Счастливый час».
Из справки, составленной в рамках проведения проверки исполнения Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр …» от 11.03.2010 г., следует, что в деятельности ООО «Азимут» выявлен ряд нарушений: проведение лотереи в ООО «Азимут» не соответствует правилам проведения лотереи, указанным в условиях проведения лотереи ООО «Колизей», в ходе проверки зала лотерейных автоматов было также установлено, что должным образом не ведется бухгалтерия, отсутствуют трудовые договоры с работниками ООО «Азимут».
В соответствии с частью 2 статьи Федерального закона от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную.
Тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей.
Бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.
Комбинированная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются как непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета, так и после проведения розыгрыша призового фонда лотереи.
Лотерея «Счастливый час» не является тиражной, так как розыгрыш призового фонда не производится единовременно между всеми участниками лотереи, вместе с тем, не является бестиражной, поскольку отсутствуют лотерейные билеты и возможность непосредственно после внесения платы за участие в лотерее определить, является ли лотерейный билет выигрышным; данная лотерея не является также комбинированной, так как отсутствуют признаки тиражной и бестиражной лотереи.
При проведении лотереи «Счастливый час» не соблюдается ни один из предусмотренных законом способов определения выигравшего участника и розыгрыша призового фонда. Лотерейное оборудование работает по аналогичному игровому автомату принципу.
Согласно статье 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного законом игрового оборудования.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов), в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр …», могут быть открыты исключительно в игорных зонах (статья 9) в порядке, установленном Федеральным законом.
На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009 г. деятельности по организации и проведению азартных игр.
Участники лотереи «Счастливый час» фактически участвуют в азартной игре на устройствах, приспособленных для азартных игр. Указанная деятельность подлежит запрету, как нарушающая личные неимущественные права неопределенного круга лиц граждан на охрану жизни и здоровья, и как нарушающая интересы Российской Федерации на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Представитель ответчика ООО «Азимут» в суд не явился, возражений на иск не направил, доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства и доводы истца, не представил.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь нормами материального права, статьями 194 - 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Куйбышевского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать деятельность ООО «Азимут» по использованию лотерейного оборудования азартной игрой.
Обязать ООО «Азимут» прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейном клубе, расположенном по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись)
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3839/2010 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья Н.И. Воронова
Секретарь М.К. Иванова