копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 годагород Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Вороновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Ивановой М.К.,
с участием представителей заявительницы Новикова И.В., Зуйковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мелкумян А.А. об оспаривании отказа мэрии г. Новосибирска в переводе жилого помещения в нежилое,
УСТАНОВИЛ:
Мелкумян А.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать отказ мэрии г. Новосибирска в переводе жилого помещения - <адрес> в нежилое помещение незаконным, обязать мэрию г. Новосибирска устранить нарушение прав путем принятия решения о переводе данного жилого помещения в нежилое.
В обоснование требований заявительница указала, что ей и Гасымову Э.Г.о. на праве собственности принадлежит <адрес>. В мае 2010 г. собственники обратились в мэрию г. Новосибирска с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое в целях его использования для размещения магазина непродовольственных товаров, представив все необходимые для этого документы. 17.06.2010 г. мэрией г. Новосибирска направлено уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое. В качестве основания для отказа указано на несоблюдение предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения, а именно: отсутствие согласия собственников помещений многоквартирного дома на прокладку кабеля для электроснабжения указанного помещения по подвалу дома. Мелкумян А.А. считает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим ее права по пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом. Ни одного из оснований, установленных законом, при которых перевод жилого помещения в нежилое не допускается, не имеется, отсутствие согласия собственников помещений многоквартирного дома на прокладку кабеля по подвалу дома в перечень таких оснований не входит. Кроме того, заявительница считает, что сама по себе прокладка кабеля не требует получения согласия собственников других помещений в многоквартирном доме. Наряду с другими собственниками, Мелкумян А.А. имеет права пользоваться общим имуществом, находящимся в общей собственности, в том числе, пользоваться электрическим оборудованием, находящимся как внутри, так и за пределами принадлежащих ей помещений. Принадлежащая Мелкумян А.А. и Гасымову Э.Г.о. на праве собственности квартира подключена к системе электроснабжения дома электрическим кабелем. Мелкумян А.А. просит только изменить способ подключения имеющегося электроснабжения квартиры: заменить один электрический кабель на другой. При этом, все остальные собственники помещений в многоквартирном доме могут также свободно пользоваться общим имуществом, в том числе, и подвалом дома. Заявительница полагает, что незаконный отказ мэрии г. Новосибирска в переводе жилого помещения в нежилое нарушает ее права как собственника помещения, в том числе, по изменению его статуса с жилого на нежилое.
Заявительница Мелкумян А.А. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители Мелкумян А.А. – Новиков И.В., Зуйкова И.В. в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица мэрии г. Новосибирска в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель мэрии г. Новосибирска – Светличный М.А. против удовлетворения заявленных требований возражал. В обоснование возражений указал на отсутствие согласия собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> на подключение к электрощитовой многоквартирного дома и прокладки кабеля по подвалу жилого дома собственниками переводимого помещения.
Заинтересованное лицо Гасымов Э.Г. в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором требования Мелкумян А.А. поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Мелкумян А.А., Гасымову Э.Г.о. на праве общей долевой собственности, согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным 29.10.2009 г. УФРС по Новосибирской области, принадлежит квартира по адресу:<адрес>, общей площадью 41 кв.м., расположенная на 1 этаже.
20.05.2010 г. представителем Мелкумян А.А., Гасымова Э.Г.о. – Зуйковой И.В. для перевода жилого помещения в нежилое помещение были представлены: заявление на перевод, копии договоров купли-продажи от 02.10.2009г., копии свидетельств о регистрации права собственности на переводимое помещение, технического паспорта на переводимое помещение, фрагмент плана подвала, 1 и 2 этажей дома, в котором находится переводимое помещение, проект перепланировки и переустройства <адрес> под магазин непродовольственных товаров от 01.02.2010 г., корректировка данного проекта от 14.05.2010 г.
Вопросы о переводе жилого помещения в нежилое помещение в городе Новосибирске рассматривает комиссия, сформированная постановлением мэра от 12.12.2005 г. № 1434, в состав которой входят представители Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии, Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Новосибирской области, Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и комитета по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска.
Заявление Мелкумян А.А. о переводе спорного жилого помещения в нежилое был рассмотрен комиссией 09.06.2010 г. совместно с обращениями жителей дома. В процессе рассмотрения предъявленных документов комиссией было установлено, что согласно техническим условиям, выданным ЗАО «Региональные электрические сети», для технологического присоединения магазина непродовольственных товаров по <адрес>, рабочему проекту, собственниками переводимого помещения запланировано выполнение работ по электроснабжению магазина путем прокладки кабеля на напряжении 220 В по подвалу многоквартирного жилого дома от переводимого помещения до щита дома.
В связи с отсутствием согласия собственников помещений в многоквартирном доме на подключение к электрощитовой и на прокладку кабеля по подвалу жилого дома собственниками переводимого помещения, комиссией было дано заключение о невозможности перевода спорного жилого помещения в нежилое.
Распоряжением мэрии г. Новосибирска от 15.06.2010 г. № 9683-р принято решение об отказе собственникам в переводе указанной квартиры в нежилое помещение для использования в качестве магазина непродовольственных товаров.
В уведомлении, направленном в адрес Гасымова Э.Г.о., Мелкумян А.А., основанием для отказа в переводе из жилого помещения в нежилое указано на несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода, а именно: не представлено согласия собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> на прокладку отдельного кабеля по подвалу многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с главой 3 Жилищного кодекса РФ, собственник имеет право перевести принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в нежилое помещение, с учетом требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
Перечень оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение установлен частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ, является исчерпывающим, отказ допускается в случаях:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно статье 22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Обстоятельств, препятствующих переводу <адрес>, в нежилое помещение, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Условия перевода жилого помещения, предусмотренные статьей 22 Жилищного кодекса РФ, соблюдены. Доказательств обратного суду не представлено.
Решение вопроса о порядке пользования общим имуществом многоквартирного дома собственниками помещений в данном доме (в данном случае – о подключении к электрощитовой и прокладке кабеля по подвалу жилого дома собственниками переводимого жилого помещения) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме законодательством (в том числе, статьей 44 Жилищного кодекса РФ, на которую ссылается представитель мэрии г. Новосибирска) не отнесено.
При таких обстоятельствах отказ мэрии г. Новосибирска в переводе жилого помещения, принадлежащего заявительнице на праве собственности, в нежилое помещение нельзя признать обоснованным.
Следовательно, требования Мелкумян А.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Мелкумян А.А. удовлетворить.
Признать отказ мэрии города Новосибирска в переводе жилого помещения – <адрес> - в нежилое помещение незаконным.
Обязать мэрию города Новосибирска устранить нарушение прав Мелкумян Аллы Александровны путем принятия решения о переводе жилого помещения - <адрес> - в нежилое.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4793/2010 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяН.И. Воронова
СекретарьМ.К. Иванова